当地时间2019年5月14日，美国华盛顿，美国总统特朗普在白宫“否认”准备向中东派遣12万美军的计划。他称如果真有此事，“我们将派遣比这多得多的军队”。 IC供图
《纽约时报》华盛顿时间13日披露，美国已更新针对伊朗军事应对计划，声称一旦伊朗对美军发动攻击或加速研发核武器，美国将向波斯湾地区调集最多12万人的兵力。美国的武装恫吓升级，以及近日波斯湾发生的沙特油船神秘遇袭事件，一并加剧了波斯湾爆发军事冲突的风险。但是，伊朗依然以不变应万变，采用且战且退的策略，避免彻底与美国开撕。
武力恫吓：美国不断对伊朗升级压力
《纽约时报》当天援引匿名官方人士的话称，美国代理国防部长沙纳汉已向白宫提交应对伊朗威胁的军事计划，一旦伊朗攻击在中东地区美军或者加速研发核武器，美国将调遣多达12万人的兵力前往中东。据悉，这份计划是基于总统国家安全事务助理博尔顿等强硬派的要求起草的，但是，这份计划的更多细节不详，也不清楚特朗普总统本人是否已经知晓并认可。
透露这个计划的美国官员称，计划并没有涉及地面军事行动，这也就意味着即使计划最终付诸实施，也仅限于与伊朗进行一场海空较量，而非全面对伊朗发动颠覆战争。目前，美国在中东地区除了部署一定数量的海空军力量外，还有近一万人的地面部队集中部署在伊拉克和叙利亚。如果12万计划中的兵力部署到位，将达到2003年伊拉克战争期间的美国兵力规模，而13万军队不足以对付8000多万人口且面积是伊拉克三倍的伊朗。因此，这个计划的威慑意义大于实际的军事意义。
这是美国近期不断对伊朗施加军事压力的最新动作。本周，美国紧急从地中海调往波斯湾水域的“林肯号”战斗航母群已经部署到位，同时，还从本土派遣了由4架B-52战略轰炸机组成的空中打击力量，以强化对伊朗的震慑。根据美国传统，针对潜在敌对目标，美国军方都有基本的军事应对预案以备不测并定期进行更新。这次针对伊朗的军事应对计划，应该是这一惯例的延续，只是首次将其端到桌面上，其用意不言自明，就是强化对伊朗的军事压力，以便配合特朗普政府的经济极限施压策略。
当然，美国这一让世界舆论感到紧张的新大棒出台，直接与本周沙特油轮在波斯湾遭到不明来源的攻击有关。据沙特能源部大臣法利赫13日确认，确有两艘沙特油轮12日在波斯湾的阿联酋水域遭到“蓄意破坏”并导致其“严重受损”。阿联酋外交部此前声称，4艘商业船12日在其领水遭到蓄意破坏，并正在联合本地及国际机构联合调查。法赫利称，涉事油轮中的一艘正准备前往沙特港口装载计划交付给美国客户的原油。
据悉，事发地点位于阿联酋富查伊拉港附近水域，距霍尔木兹海峡仅有70海里。最初消息还称，7-10艘油轮遭受攻击并起火，事发后有目击者称美国和法国战斗机从富查伊拉港口上空飞过，但是，富查伊拉港当局很快否认这一消息。受这一事件影响，世界石油市场再次波动，布伦特原油当天涨幅超过1.2%，报收71.5美元一桶；西德克萨斯原油涨价0.7%，每桶报收62.0美元。
这是自上个世纪80年代两伊战争结束以来，首次发生油轮在波斯湾水域遭受人为破坏。由于近期美伊对峙再次加剧且伊朗多次威胁切断霍尔木兹海峡，这次油轮事件被抹上浓厚的“阴谋论”色彩，不少西方媒体暗示伊朗可能是幕后黑手。
伊朗第一时间公开表示此事与其毫无关系，其驻联合国大使拉万齐14日进一步强调，油轮事件是相关国家发动的“心理战”。他驳斥了《华尔街日报》援引美国官员指责伊朗是幕后黑手的说法，称这种行为旨在挑拨伊朗与邻国的关系并制造紧张局势，破坏了同样对伊朗极其重要的波斯湾航运安全。他还呼吁对这一事件进行调查。
5月8日，在美国正式退出伊核协议一周年之际，特朗普宣布将对伊朗的铁、钢、铝、铜等产业实施制裁，对象包括在伊朗境内拥有或参与上述业务的个人和实体。特朗普强调，上述产业是伊朗最大的非石油收入来源，对其制裁将进一步强化美国的极限施压。这是特朗普上台后美国对伊朗实施的第四轮制裁，此前，美国已停止对8个经济体进口伊朗石油进行豁免，明确要完成让伊朗滴油不出的目标。
且战且退：伊朗其实不想废约
据伊朗通讯社14日报道，伊朗外交政策战略委员会主席赫拉齐强调，伊朗日前关于放弃部分伊核协议义务的决定并不违背该协议，敦促欧盟作为该协议的基础力量捍卫自己的利益，共同对付美国。正在法国访问的赫拉齐指责欧盟拖延履行伊核协议义务，抨击欧盟在制定回避美国连带制裁的新机制后再无具体行动。赫拉齐称，伊朗希望欧盟新机制覆盖所有的双边贸易，而不是仅限于进口食品和药物。
一周前，针对美国派遣“林肯号”航母战斗群和战略轰炸机群前往波斯湾并对制裁伊朗金属产业的新举措，伊朗表示不再履行部分伊核协议规定的责任，并对欧盟发出最后通牒，要求其在60天内谈判解决伊朗的权益，否则，伊朗将退出伊核协议。面临美伊对峙不断加剧的新事态，欧盟陷入两头受气的境地。美国国务卿蓬佩奥再次改变行程，于13日调整原定的访问莫斯科计划而前往布鲁塞尔，与欧盟领导人讨论伊朗等“迫切议题”，进而将莫斯科之行压缩为一天。
欧盟一直反对美国退出伊核协议，并试图建立避开美国长臂管辖而与伊朗保持正常贸易关系的新机制——INSTEX SAS。今年2月，英法德三国曾宣布将帮助伊朗建立这一结算机制，简化双方直接的贸易结算并避开美国的SWFT传统结算渠道，实现合法贸易支付。但是，美国的金融与贸易霸权使欧盟在继续维护伊核协议方面裹足不前，进而招致伊朗的失望和不满。
随着美伊双方挤压，欧盟无计可施，而蓬佩奥的到访加剧了欧盟的两难选择。欧盟日前呼吁美伊双方以负责任的态度保持最大克制，避免波斯湾局势尤其是军事领域进一步升级。据报道，蓬佩奥不仅与欧盟领导人分享“伊朗威胁升级”的相关情报，还讨论沙特油轮遇袭这一新事态。
此前，蓬佩奥曾更改计划临时访问伊拉克，探讨伊朗对中东美军构成威胁的潜在风险。无论是增派海空军进入波斯湾，还是导致蓬佩奥变更行程，所谓伊朗威胁的信息均来自美国盟友以色列。据悉，以色列获得了伊朗海军在海陆之间移动短程导弹的证据，进而暗示美国伊朗可能攻击美军及盟友目标。美国不仅在伊拉克和叙利亚存在驻军，还在波斯湾东岸的阿拉伯产油国设立海空军基地，包括位于卡塔尔的中东美国最大空军基地乌代德，以及位于巴林的第五舰队司令部。
尽管美国不断收紧经济绞索并加紧军事威慑，但是，目前伊朗尚未决定彻底放弃伊核协议，它此前相继宣布部分重启浓缩铀措施并不再将库存浓缩铀转移到其他国家，更像是一种试探。伊朗维持伊核协议，尽管只是烧火棍子一头热而无法改变美国既定政策，但是，它至少还能保持与其他签约五国名义上的贸易关系，并继续争取它们站在自己一边，减缓美国的压力。一旦退出伊核协议并重返核武装老路，伊朗不但使自己再次陷入孤立，而且进一步给美国施加压力乃至发动军事打击的借口。
伊朗目前的判断是，只要不将威胁切断霍尔木兹海峡的表态落实到行动，美国不会贸然挑起军事冲突，因为军事冲突的后果因复杂的地缘形势而更加难以估量。单纯贸易制裁和经济封锁固然使伊朗面临前所未有的困境特别是民生危机，但是，其结果也比直接与强大的美国军事摊牌要相对安全。
问题在于，美国已铁了心要实施“史上最严厉”制裁而窒息伊朗经济，而其他核协议签约方基本没有可能愿意承受美国残酷的二级制裁而为伊朗火中取栗。伊朗能做的只能是且战且退，以待可以逃生的新机遇。
