日本证券市场监察组织架构是怎样的?其具体职能有哪些?
日本证券市场的监察职能由证券主管机关——金融厅下的证券交易监察委员会以及证券交易所、券商共同执行。东京证券交易所集团的市场监察制度运作,以东证所法规公司(Tokyo Stock Exchange Regulation)下设机构市场监察暨法规遵循部(Market Surveillance & Compliance Department)为主要负责部门,下属股票市场监察组、衍生品监察组以及企画协调暨交易咨询组。
东证所法规公司常用监察信息来源有五项,包括上市公司财务报表、公司其他报表信息、股东交易报告、新闻媒体相关报导和券商提供的信息。监察业务主要可分为“一般交易管理”和“内部人交易管理”两大类;不法交易的异常标准则分为“监察”和“查核”两种层级,异常标准以保密的数据指标设定。
市场监察暨法规遵循部每个交易日就市场上的交易进行检视,在一般监察的层级中筛选出有潜在问题的股票案例进入查核层级,进行进一步的详尽分析。
如市场监察暨法规遵循部检视后,认为该股票交易只是违反某些相关规章或法令,并没有涉及不法交易,则对交易人发出警告使其避免再犯;同样,如认为上市公司内部防止内幕交易的组织结构不合理,该部也会发出警告要求其改善。