万维网(WWW)和国际互联网(Intermet) 对我们产生的影响日久弥深。互联网掀起了信息业的革命,作者、出版商已无法限制信息更新的步伐,因为当一本书面世时,可能又有了很多新的变化。我在这本书里加了一章内容:互联网直接公开发行(DPO)。但你可以在以下这个网址:http:www.venturea.com/dpo/看到更多、更新的关于DPO的信息。
1792年在华尔街68号的一棵梧桐树下进行交易的那些经纪人做梦也不会想到,在200多年后,全球的投资者可以一起竞价交易。而当时,他们既没有电报(1837 年发明)、电话(1877 年发明)、电视(40 年代发明),更没有电脑(数字化的在40年代出现)、国际互联网(90 年代初建,90年代推广)。
从200年前的梧桐树到现在坐在家中上网,从200年前面对面的交谈到现在远隔千山万水都可以瞬时收到对方发出的E- mail,这变化沧海桑田,人们制定的规章、制度已远远落后于这些变化。也正是如此,使得互联网还未达到其应有的效率。SEC以及各州的证券委员会,面对DPO有点无所适从。他们不知该怎样来管理它。
尽管监管者已经接受了电子信息交换的概念,然而在实际工作中,他们却一直没有制定出清晰的条文,为网上交易提供便利。
监管者迎接电子信息交换的态度有些不情愿。在1996 年5月,SEC建成了EDGAR系统(电子数据收集、分析和恢复系统)并投入使用。EDGAR的功能是自动收集、证实、索引、接收、发送公司向SEC递交的材料。SEC 希望通过EDGAR为投资者、公司建立一个更有效、更公平的证券市场。
公开交易及全面披露的公司也必须通过EDGAR递交其季度和年度报告。这样,任何人只要能上网,就可以在有关网址阅读这些报告。1995 年10月,SEC发表了一份公开报告,题为“利用电子媒体传播信息”,但这张长达26页的报告确定了一个原则:在纸上发送的信息也可以用电子邮件来发送,该决定说明SEC认同了DPO。