按照这种观点,日本和欧洲在2003年做出的两个决定对于这两个经济体战胜资产负债表衰退具有非常重要的意义。
这两个决定,一个是小泉纯一郎首相决定废除当初宣布的30万亿日元政府年度国债发行限额,另一个则是欧盟经济和财政部长会议(ECOFIN)决定不对违反马斯特里赫特条约所规定预算赤字上限的德法两国进行处罚。由于这些国家当时都面临着严重的资产负债表衰退问题,所以对于它们来说,更加灵活的财政政策势在必行。就如桥本龙太郎首相于1997年试图削减预算赤宇结果造成经济灾难的惨痛经验所表明的,在资产负债表衰退期间,过早削减赤字只会伤害经济,反而导致更大的赤字。
小泉首相废除强制限额,改由财政政策发挥经济自动调节器功能的决定,对后来日本经济的复苏起到了非常关键的作用。但是必须指出的是,他应该公开向公众解释,之所以实施财政刺激政策不是因为经济低迷,而是因为政府必须消除由于众多日本企业同时在偿债而造成的合成谬误。
同样,欧盟经济和财政部长会议也应该言明,不将马斯特里赫特条约适用于德法两国并非由于经济疲弱,而是因为这两个国家患上了一种被称为资产负债表衰退的罕见经济疾病。通过明确区分一般衰退和资产负债表衰退,将财政刺激政策的应用严格限定于资产负债表衰退期间,这样,欧盟经济和财政部长会议就能减少成员国未来对于实施财政刺激政策的偏见,这种偏见在过去曾经严重伤害了凯恩斯理论的信誉,在将来也可能会伤害欧盟本身的信誉。
此外,欧盟和日本政府都应当提及,它们现在所面临的,正是20世纪30年代陷入恶性循环通货紧缩的众多国家曾经面临的相同困难。
当然,经济衰退也很少完全以单一的形式出现,它们通常同时包含两种衰退的某些基本要素。所以在理论上,应当根据造成经济衰退的资产负债表因素和经济周期因素的比例,综合相应的财政和货币对策。但是遗馆的是,由于企业在资产负债表衰退期间通常都会刻意隐瞒资产负债表的实际状况,因此公众难以掌握实情,遑论提出适当的对策。
但是即便如此,我们依然可以通过观察造成衰退的某些基本要素,比如私营部门资金需求和利率水平,来发现一些问题。如果经济处于普通,也就是“阳”态阶段,那么就会出现伴随着旺盛资金需求的正常利率水平,并且这种资金需求对利率变化反应迅速(表5-1)。如果经济处于资产负债表衰退,或者“阴”态阶段时,伴随着萎缩的资金需求,利率水平也会异常低落,而且资金需求对于利率变化反应迟钝。
当前一种情况发生时,经济瓶颈发生在放贷方,这时中央银行能够,同时必须通过调低利率、增加流动性来执行宽松的货币政策。而在后一种情况发生时,经济瓶颈出现在借贷方,当众多私营部门都在忙于偿债时,只有政府动用财政政策才能够将过剩储蓄重新引导回收入循环中。