2001年,就在股市暴跌闹得人心惶惶惶的时候,冒出了一个耸人听闻的观点火上浇油,推波助澜,那就是认为中国股市泡沫过多,黑幕重重,因此,“中国的股市应该推倒重来”,“指数跌到1000点以下,才能挤掉泡沫”。这一论调在相当大的程度上加剧了市场的恐慌心理,至今还让投资者心有余悸:中国股市真的会不会推倒重来?
提出股市要推倒重来的学者们,一个重要的依据就是认为当前中国股市泡沫过多,上市公司业绩低下,市盈率畸高,市场运行极不规范,弄虚作假、欺蒙拐骗、操纵市场现象相当严重,等等。由此他们认为“中国证券市场像一个老鼠会”,“10年证券市场充满了不规范,总是先发展后规范”,因而提出要推倒重来。
中国股市是否就真的如这些人说的那样一片漆黑、一钱不值而要推倒重来呢?不弄清这个问题就不利于我们对未来大势的分析。对此我们的观点非常鲜明,首先中国股市并不是一无是处,而是为中国经济的改革做出了巨大贡献;其次,中国股市虽然不规范,但只能在发展中规范,在规范中发展,而不能推倒重来。
固然,我们并不否认,中国股市由于建立的时间短,加上前期还受到计划经济的影响,使股市存在着许多不规范不成熟的地方,像非流通股大量存在并是其中之一;同时由于市场监管缺乏经验,股市违规违法现象严重,包括上市公司弄虚作假欺骗投资者、不法庄家机构操纵市场、中介机构失出诚信等。但我们并不能就此全盘否定中国股市,甚至要推倒中国股市。实际,上,关于中国股市的功过,业界早有共识—经过十多年的曲折历程,取得了显著成就。据初步统计,到2002年5月,沪深股市拥有上市公司达1100多家,筹集资金达6000亿元,为国家上交印花税1220亿元,开户股民6800万户。上市公司股票市价总值已占当年GDP的52%。除此融资和优化资源配置功能外,中国股市对推动国企改革、推动向市场经济体制变革、唤醒大众投资意识都是功不可没的。肖灼基先生认为,今天的市场存在很多问题,是历史遗留下来的,不能带着有色眼镜把市场说成一片漆黑。应该肯定中国股市10年为中国经济改革做出巨大贡献,肯定它对推动股份制经济的作用。如果我们对这个问题认识不明确,不仅影响投资者的信心,而且还有可能危害证券市场的建设和发展,甚至有可能对整个国民经济产生不利影响。
不可否认,我国股市发展进程中存在严重的投机行为,监管上也存在相当严重的缺陷,建立一个“发展健康、秩序良好、运行安全的证券市场”任重而道远,还有很多工作需要上下努力来做。但是,目前这个存在缺陷的证券市场仍然是值得爱护的,而不是简单的推倒重来。这是因为:其一,当前证券市场的不规范反映了经济体制改革的复杂性和艰巨性,单纯靠完善证券市场监管制度,是不能从根本上解决问题的,必须依靠财政、税务、国有资产管理、企业治理、中介市场等多层面的配套改革,来推进证券市场的规范化进程;其二,无论上市公司、中介机构还是投资者,其适应证券市场规则的意识、市场经济的法律意识,都存在不足。各个市场参与主体依照市场经济规则、依照法律原则运行的机制还比较薄弱;其三,证券监管部门以及司法机关的执法力量存在不足,执法手段、渠道也跟不上形势的发展,同时,证券监管部门独立行使权力的力度也还有欠缺,有待通过深化改革来加以改善。
可以这样说,证券市场发展中暴露的问题,是经济体制改革进程中所必然要体现的。证券市场发展和运行中所出现的矛盾,有的是由于体制改革不到位产生,有的是由于市场及其自身环境发展不充分产生的,还有的是由于社会文化、传统习惯等产生的,并不完全是证券市场本身的原因,也不完全是证券监管不力的原因。