管清友:2021年中国经济增速将在7%以上
如是金融研究院院长 管清友
2020年,受新冠疫情影响,全球经济陷入停摆。中国率先复工复产,成为第一个经济增长由负转正的国家。2021年,中国经济将会走向何方?我国财政政策和货币政策又将如何调整?搜狐财经-搜狐智库就此采访了如是金融研究院院长管清友。
他的主要观点如下:
1、 2021年中国经济走势将前高后低,全年经济增速将在7%以上,赤字率会与今年持平,保持相对宽松的财政政策。需注意宽松政策不能用力过猛,否则一定会为中国带来非常严重的资产泡沫。
2、 要弥补财政赤字,就应先恢复税源基础,大规模补贴中低收入群体、弱势群体和中小企业。税收能不征就不征,能返还就返还,能补贴就补贴。中国减税降费的空间很大,力度也应更大。不要一方面减税降费,另一方面变本加厉地征税,比如个人所得税上升明显。
3、 中国应扩大国债规模,把优质资产划归为国资系统。比如之前将茅台划分到贵州省国资平台,老白干划到河北省国资委,这也是降杠杆。持有资产价值增加,杠杆就会降低。
4、 2021年货币政策会比较克制,保持松紧平衡状态,通胀压力不大。既不能让市场缺钱,也绝不允许出现大水漫灌。
管清友:根据经济增长“三驾马车”以及基数问题,我保守预计,中国2021年经济增速会在7%以上。有人预测会达到百分之十几,我不这么认为。
2021年经济走势将前高后低,和2020年相反。由于海外疫情没有完全控制,海外国家对中国生产制造的依赖较大,2021年上半年我国出口表现仍会较为强劲。
搜狐财经:2020年受疫情影响,赤字率首次突破3%,2021年是否还会扩大财政赤字?
管清友:2021年会继续扩大财政赤字。中国经济没有完全恢复,虽然上市公司表现较好,但大量中小企业依然遭受巨大冲击。所以2021年财政政策最好保持相对宽松,不紧不松的状态。
2021年全球经济将同步复苏。美国经济不会在2021年上半年恢复,但如果能控制好疫情,下半年会有好转。
搜狐财经:2020年中国赤字率在3.6%以上,2021年的赤字率大概多少?
管清友:中国2021年的赤字率会与2020年持平。我国的财政政策、货币政策和欧美不同,节奏、操作方式都不一样。欧美经济增长的空间小,增速很低,同时低利率、零利率,而中国的资产收益率是正增长,所以没有必要跟从他们的政策。2008年次贷危机后,欧美实行了几轮大宽松政策。如果中国实行同样的政策,会造成资产泡沫、金融风险和社会差距等问题。
在我看来,为应对疫情冲击,可以稍微做一些对冲,但总体还是要休养生息,慢慢恢复,不要着急。宽松政策不能用力过猛,过度宽松的政策一定会为中国带来非常严重的资产泡沫,然后是金融风险,最后导致经济长时间一蹶不振。我们不能走这条路。