2007年2月国家外汇管理局对个人外汇实行等值5万美元的年度总额管理政策，发现部分个人通过将大额外汇资金拆分为较小金额等方式规避相关管理政策，从而扰乱了正常的个人外汇管理秩序。为加强管理，外管局将境外同一个人或机构同日、隔日或连续多日将外汇汇给境内5个以上不同个人，收款人分别结汇；5个以上不同个人同日、隔日或连续多日分别购汇后，将外汇汇给境外同一个人或机构；5个以上不同个人同日、隔日或连续多日分别结汇后，将人民币资金存入或汇入同一个人或机构的人民币账户；个人在7日内从同一外汇储蓄账户5次以上提取接近等值1万美元外币现钞；同一个人将其外汇储蓄账户内存款划转至5个以上直系亲属等情况界定为个人分拆结售汇行为。
图1分拆
个人分拆结售汇行为主要有哪些特征：
①境外同一个人或机构同日、隔日或连续多日将外汇汇给境内5个以上（含，下同）不同个人，收款人分别结汇。
②5个以上不同个人同日、隔日或连续多日分别购汇后，将外汇汇给境外同一个人或机构。
③5个以上不同个人同日、隔日或连续多日分别结汇后，将人民币资金存入或汇入同一个人或机构的人民币账户。
④个人在7日内从同一外汇储蓄账户5次以上（含）提取接近等值1万美元外币现钞；或者5个以上个人同一日内，共同在同一银行网点，每人办理接近等值5000美元现钞结汇。
⑤同一个人将其外汇储蓄账户内存款划转至5个以上直系亲属，直系亲属分别在年度总额内结汇；或者同一个人的5个以上直系亲属分别在年度总额内购汇后，将所购外汇划转至该个人外汇储蓄账户。
⑥其他通过多人次、多频次规避限额管理的个人分拆结售汇行为。
主要是针对个人结售汇业务，因为个人结售汇有年度总额5万美元的限额，超过限额就需要提供证明材料，而材料一般是提供起来很困难！
所以就有了分拆结售汇的行为！
主要表现：某人需要汇入10万美元，由于超限额，所以就让国外汇款人把10万美元分开汇三次，当然需要三个不同的收款人，然后由三个收款人分别结汇，逃避外汇监管！
外汇局09年发布了《关于进一步完善个人结售汇业务管理的通知》（以下简称《通知》），《通知》对个人真实、合理的购、结汇需求仍按照现行政策的便利化要求予以满足，但对具有分拆特征的个人购、结汇行为，银行应根据具体情况采取不予办理、进行真实性审核或按要求上报外汇局等三类方式处理；明确要求个人大额外币现钞结汇应审核外币现钞来源证明；明确个人办理经常项目下除贸易以外的其他项目购汇，应使用人民币现钞、本人或其直系亲属的人民币账户或银行卡内的资金；明确了对个人分拆结售汇行为的处罚依据，并将个人本外币兑换特许业务试点机构纳入《通知》管辖范围。
个人结汇是指居民个人把从境外获得的、拥有完全所有权、可以自由支配的外汇收入卖给外汇指定银行或者特许货币兑换机构，外汇指定银行或机构根据交易行为发生之日的汇率付给等值人民币的行为。个人购汇是指居民个人向银行购买用于向境外支付的外汇，外汇指定银行将外汇卖给外汇使用者，并根据交易行为发生之日的人民币汇率收取等值人民币的行为。个人结购汇的特点是通过办理此项业务，可以扩大银行个人外汇业务产品范围，给个人提供了选择多家银行进行购汇的机会。个人结购汇适用对象为个人客户。
新规要求，对于个人分拆结售汇特征明显、银行能够确认为分拆结售汇行为的，应不予办理。个人结售汇行为符合上述特征之一，但银行无法直接确认为分拆结售汇行为的，经常项目下银行应按照经常项目外汇收支真实性审核原则，要求个人提交有交易额的相关证明材料后办理，个人无法提供的，银行应不予办理。
结汇是指外汇收入者将其外汇收入出售给外汇指定银行，外汇指定银行按一定的汇率付给等值的本币的行为。结汇有强制结汇、意愿结汇和限额结汇等多种形式。强制结汇是指所有外汇收入必须卖给外汇指定银行，不允许保留外汇；意愿结汇是指外汇收入可以卖给外汇指定银行，也可以开立外汇账户保留；限额结汇是指外汇收入在国家核定的数额内可以不结汇，超过限额的必须卖给外汇指定银行。目前，我国对未开立外汇账户的境内机构实行强制结汇制；对批准开立了外汇账户的企业实行限额结汇制；对境内居民个人实行意愿结汇制。售汇是指外汇指定银行将外汇卖给用汇单位和个人，按一定的汇率收取本币的行为。从用汇单位和个人的角度来讲，售汇可以称为购汇。境内机构的经常项目项下对外支出用汇，持与支付手段相应的有效商业单据和凭证到外汇指定银行办理购汇支付手续。现在，国家对居民个人购汇实行年度总额管理，年度总额为每人每年等值2万美元。凭本人真实身份证明向银行申报用途后办理。
资本项目收入为居民个人从境外调回的：专利、版权收入个人结汇可结汇的个人经常项目外汇收入包括、境外培训、被聘工作、稿费收入、咨询费收入、保险金收入、利润、其他出境学习、商务考察、境外就医、自费留学、遗产继承外汇、赡家款、捐赠款及其他经常项目外汇收入、朝觐、探亲会亲、年金、退休金、雇员报酬、经国内境外投资有关主管部门批准的各类直接投资或间接投资的本金。个人购汇居民个人出境旅游（含港澳游）、红利收入、利息收入、出境定居、境外直系亲属救助、缴纳境外国际组织会费、境外邮购。
1、结汇是指外汇收入所有者将其外汇收入出售给外汇指定银行，外汇指定银行按一定汇率付给等值的本币的行为。结汇有强制结汇、意愿结汇和限额结汇等多种形式。强制结汇是指所有外汇收入必须卖给外汇指定银行，不允许保留外汇；意愿结汇是指外汇收入可以卖给外汇指定银行，也可以开立外汇账户保留，结汇与否由外汇收入所有者自己决定；限额结汇是指外汇收入在国家核定的数额内可不结汇，超过限额的必须卖给外汇指定银行。目前，我国主要实行的是强制结汇制，部分企业经批准实行限额结汇制；对境内居民个人实行意愿结汇制。
2、售汇是指外汇指定银行将外汇卖给外汇使用者，并根据交易行为发生之日的人民币汇率收取等值人民币的行为。
3、转汇是指把款项从甲地汇到乙地，再汇到其他地方。
