中国银联股份有限公司

中国银联股份有限公司是经国务院同意，中国人民银行批准设立的股份制金融机构。它是在合并全国银行卡信息交换总中心和18个城市银行卡中心的基础上，由中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行等银行卡发卡金融机构共同发起设立的。

中国银联的经营范围是：建设和运营全国统一的银行卡跨行信息交换网络，提供银行卡跨行信息交换服务；提供先进的电子化支付技术和与银行卡跨行信息交换相关的专业化服务；开展银行卡技术创新；管理和经营“银联”标识；制定银行卡跨行交易业务规范和技术标准，协调和处理银行间跨行交易业务纠纷；组织行业培训、业务研讨和开展国际交流，从事相关研究咨询服务；经中国人民银行批准的其他相关服务业务。

从业务处理系统的建设看，中国银联建立和运营的跨行信息交换和资金清算系统，是以18个城市信息交换中心的系统为基础的，是对18个城市信息交换中心系统的整合，并通过联接各商业银行行内业务处理系统实现的，这种系统完善性建设不会破坏各发卡金融机构原有系统，也不会形成新的重复投资。

从业务经营上看，中国银联的主要职能是建设和运营全国统一的银行卡跨行信息交换网络；提供先进的电子化支付技术和与银行卡跨行信息交换相关的专业化服务；开展银行卡技术创新；管理和经营“银联”标识；制定银行卡跨行交易业务规范和技术标准，协调和仲裁银行间跨行交易业务纠纷；组织行业培训、业务研讨和开展国际交流，从事相关研究咨询服务；以及经中国人民银行批准的其他相关服务业务。因此，中国银联不会与发卡金融机构在业务经营上形成竞争关系。

从规范市场竞争的角度看，中国银联致力于建立规范统一的银行卡受理市场，推行统一标识银行卡的使用，为各行发行的银行卡的广泛受理、通用创造条件。同时，中国银联将在客户和发卡金融机构之间，银行与银行之间起到沟通、协调的作用，这也是任何一家发卡金融机构难以独立承担的。

因此，中国银联与各发卡金融机构之间的关系将是相互依存、互为补充、共同促进的关系。中国银联采取了公司形式是为了提高运作效率，不会与发卡金融机构形成竞争关系。

中国银联作为提供银行卡跨行信息交换网络及专业化服务的金融机构，采取公司化的运作机制，能够适应市场的变化和需求，更加明确的经营目标，建立有效的内部治理结构和高效的运作机制，通过节约经营成本，扩大用卡市场，提高经营效率，实现自身生存与发展，并为其投资者资产的保值、增值负起责任。因此，借鉴国际同类组织成功经验，可以说，中国银联采用公司化运作机制，将更具活力，更有利于我国银行卡产业的健康发展。

中国银联主要是以国内金融卡机构作为主要发起股东建立起来的，首期发起股东有85家；其中包括四大国有独资商业银行，10家股份制商业银行，45家城市商业银行，12家农村信用社。