我国所选择的是有中国特色的社会主义道路。在经济领域,这个“中国特色”的主要内涵是:
(1)不是搞全盘西化即私有化,而是以公有制为主导,多种经济成分并存;
(2)不是放任自流,而是在计划指导下,以市场调节为主;
(3)不鼓励贫富悬殊,而是坚持按劳分配为主、多种分配形式并存。这个“中国特色”的现实依据正是“中国国情”,是中国国情决定了我们所要走的道路。
同理,我国发展股份经济,进行股市试点,也必须讲求“中国特色”,这也是由中国国情尤其是中外股市发展在基础、起点及社会背景等方面的差异性所决定的。
这种差异性决定了我国股市的发展必须具有自己的特色:
第一,必须以公有制为基础,并确保国有资产的增殖。在股份制企业中要以公有股为主导,股份制改造不能侵害公有资产的权益;在股票市场中要充分发挥公有股及法人股调控市场的功能,并实现公有股在流通中的增殖与优化组合。
第二,必须注意计划和市场的结合,坚持市场的可控性。同资本主义股市相比,要建立更为稳健、灵活和调控自如的股市运作和管理机制;要防止因股市的大起大落而影响社会经济生活的稳定。
第三,必须坚持社会主义的分配原则,防止收入的过分悬殊。鼓励居民用劳动所得的货币收入的节余部分进行合法的投资,禁止用借贷资金或非法收入炒股;鼓励长期投资,抑制过分投机,打击少数人操纵市场、非法渔利的行为;限制私人股东持股的比重,防止少数个人大户操纵企业和股市。
第四,必须加强廉政建设,坚持市场“三公”原则,宏扬社会主义精神道德。要防止类似于资本主义股市中经常发生的那种上市公司、证券商与政府官员、证券管理与从业人员相互勾结、营私舞弊的行为在社会主义股市中再现。
需要说明的是,我们强调股市的“中国特色”,并不排斥国际惯例,不是刻意要搞成“土特产”,相反,在市场运作及管理上要更多地借鉴国际上成功的经验;并不排斥市场规律,不是人为地造市场,相反,在计划及管理上都要遵循市场规律,顺应市场发展的自然法则;并不是要在全国搞“一刀切”,一哄而上,遍地开花,相反,是要根据各地的实际情况,在有条件的地方先试点,试点取得经验后,再有计划、有步骤地展开。
总之,“中国特色”也要在“三结合”的过程中逐渐形成。
经过五年的努力,深圳股市的“中国特色”已经显现出来。具体表现在以下几方面:
1.在股权比较分散的上市公司中,公有股占了明显的优势。全部上市公司中,公有股(指直接的国有股及其他法人股中的国营单位和集体单位股份)约占50%,个人股约37%,外资股约占13%。
公有股处于绝对的控股地位;个人股的比重尽管也高达37%,但却是分散在千千万万的个人小股东手中,不可能影响到公有股的主导地位,尤其是在关系国计民生的重要企业更是如此。不仅如此,股份化改造及股票上市后,国有资产增殖率也明显加快,国家获得的税利、股票溢价收入及转让差价收益更是逐年增加。
2.从1991年起,人民币普通股及人民币特种股票即B股的发行已全部纳入国家计划,由人民银行总行统一下达;而具体发行股票的企业和产业则由深圳市政府及有关部门根据特区的产业政策进行选择。
对上市公司、证券商及投资者的行为也通过各种经济的、法律的、行政的手段加强了管理,非法发行、非法交易等行为基本上得到控制。股票市场的稳定性也加强了,市场逐渐进入可控的轨道。