作为钢铁行业的两家重量级企业,宝钢武钢意欲重组的信息一经传开,便引发了市场对国企改革加速进入深水区的热议。在供给侧结构性改革的大背景下,国企要切实解决同质化竞争、竞争力不强等问题,增强企业活力、影响力、控制力和抗风险能力,加快并购重组,实现强强联合,无疑是最有效途径之一——
6月26日晚间,宝钢股份、武钢股份双双发布停牌公告称,两家公司股票自6月27日起停牌。公告显示,上述事项可能涉及两家上市公司的重大资产重组。市场人士表示,宝钢集团与武钢集团正在筹划战略重组事宜。目前,重组方案尚未确定,且方案确定后尚需获得有关主管部门批准。
专家表示,此前舆论对国企改革动作缓慢颇有议论。两大钢铁公司可能联姻的消息传出,意味着国企改革加速进入深水区,国企领域产能也迈出了实质性步伐。这是继南北车合并重组等一系列央企大重组后的又一大手笔。业内人士预测,宝钢武钢合并,只是国企改革大戏中的一幕。今后,大型国企间的兼并重组将好戏连台。
为何是宝钢与武钢
长期以来,中央企业存在着大量竞争同质化、竞争力不强等问题。特别是央企产业结构偏重,重化工领域资产总额接近70%,必须通过结构调整,加快“僵尸企业”的重组整合和市场出清。
作为供给侧结构性改革的重点领域,钢铁行业历来受到多方关注。为此,工业和信息化部专门在有关文件中提出,加快兼并重组、形成3家至5家在全球有较强竞争力的超大钢铁集团。此次武钢与宝钢的重组,正是这一思路的体现。
业内人士表示,宝钢和武钢同为世界500强企业,且都以高端产品为主。两家企业的合并,不仅可以进一步优化产品结构,还可以带动去产能的进程,并有助于解决部分高端产品存在的重复建设、产能过剩问题,推进我国钢铁工业转型升级。
此外,宝钢武钢的管理水平和创新能力各有千秋,两者的物流优势和市场优势也可以协同发挥。中钢协副秘书长李新创表示,宝钢武钢的联合重组是强强联合,无疑将提升我国钢铁行业集中度,进一步优化国内行业秩序,增强全球竞争力。
并购重组迎新局面
近年来,我国央企并购重组步伐不断加快,领域越来越广,频次越来越高。仅2015年,就有6对12户中央企业完成了重组。3户电信企业还完成了铁塔公司的组建工作。
进入今年,重组浪潮依然强劲。继中国建材集团与中材集团宣布重组后,6月2日,中国五矿集团与中冶集团也召开重组大会,两家世界500强央企重组整合迈出了实质性一步。武钢与宝钢两大钢铁企业进入重组通道,进一步表明了国企重组步伐不会放缓,国企改革将再次提速。
事实上,国企改革加油鼓劲之声也不绝于耳。在今年全国两会上,国务院国资委主任肖亚庆就曾表示,中央企业在供给侧结构性改革中要主动作为。“要抓好创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批。”3月,在招商局集团与中外运长航重组大会上,肖亚庆再次表示,目前国资委监管的106家央企仍存在大量同质化竞争、竞争力不强的问题,还需要进一步重组整合。
另据了解,国务院国资委制定的《推动中央企业结构调整与重组指导意见》有望在近期出台。下一步,中央企业兼并重组试点将加快落地,推动中央企业通过试点方式探索央企重组整合的有效模式,减少重复投资和同质化发展,进一步探索企业内部资源整合的有效做法。
业内人士预计,未来3年国企重组将进入活跃期,其中核电、航空、航运、军工、铁路等5大行业的重组预期最高。参股、控股、收购兼并、通过产权市场出售资产等多种形式的整合将会加速。而随着国有资本投资、运营公司的组建,并购重组也将迎来新局面。
“在一起”更要过得好
“去年6对12家企业重组,从1年多的实践来看,效果还是非常明显的。”国务院国资委副主任张喜武在日前国新办举行的政策吹风会上说。
张喜武还表示,今年,要在把握四个方面原则的基础之上,进一步推进央企重组。这四个原则包括:从方向看,要坚持服务于国家战略,更好地发挥中央企业服务国家战略的重要作用。从布局看,要立足于国有经济结构调整大局,坚决落实国家产业政策和重点产业布局调整的总体思路。从效果看,要有利于优化资源配置,促进中央企业转型升级提质增效。从方式看,以企业为主,按照市场化方式规范,充分尊重企业的意愿,坚决杜绝搞“拉郎配”,成熟一户推进一户。
当前,国企改革已进入深水区和攻坚期。适应经济发展新常态,加快供给侧结构性改革力度,推进中央企业深化改革“瘦身健体”,需要啃的都是“硬骨头”。
张喜武表示,国企不管是重组还是纵向、横向业务板块的新建,都是严格按照反垄断法等有关法律规定来认真执行的,包括有些企业在国外发展的项目,也要严格遵守属地国有关垄断方面的审查和监督。
“结婚”相对容易,真到了一起“过日子”却需要彼此磨合。央企重组是为了集中资源、攥紧“拳头”,切实增强企业活力、影响力、控制力和抗风险能力,更好地做强做优做大。如何在合并后激发更大的协同效应,真的实现“1+1>2”,还要做大量艰苦细致的工作。(经济日报记者 李予阳)