行业背景及国内外研究现状
改革开放以来，随着我国市场化步伐的加快，我国商业
银行组织创新正朝着建立现代企业制度和完善商业银行法人治理等结构方面发展，白从1986年国务院批准重组交通银行开始到2001年，我国各类股份制银行共120多家，总资产32588亿元.这些股份制商业银行，以其灵活的经营策略和用人机制与国有商业银行展开竞争打破了计划经济体制下国有商业银行"大一统"组织体系的垄断局面
股份制是社会化扩大的商品经济的产物，是现代企业的一种资本组织形式有利于所有权和经营权的分离，有利于提高企业的资本运作效率随着市场经济不断向纵探推进推进股份制改造是金融企业深化改革的必然要求，从当前我国各商业银行运行状况来看实现股份制的商业银行与四大国有商业银行相比，在运行机制经营效率，市场弹性等方面都具有一定的优势理论与实务界也早已认识到实行股份制，建立现代金融经营和管理制度是改革的必经之路
四大国有商业银行从2005年开始引进战略投资者，改制上市，其中建设银行，中国银行，工商银行已顺利完成上市,成为国有控股的股份制商业银行，日前四大国有商业银行的股份制改革已经接近总户,2007年2月，中国农业银行也正式开始股份制改革从当前市和改革的思路来看国家仍然是四大国有商业银行的控股人，抑有绝对的控制权商业银行所经营的货币商品是借贷安本，作为资本它有三个特殊要求银行必须保证本金的交全完监不能偿本金流失或损失国银行书要清告力时能迅速特安产变现@借贷窗本必须在运动中实现增伯，并银行带来利润、商业银行的经营网该中行山执经台的中则，不进中这惊则，会导致实难位的后米如不良资产的体小长主识门用闭里策略
原因探求
导致股份制银行比因有银行经营更为谨慎的一个可能的原因是股份制银行的产权结构使其经营行为得到更好的监督.而与其它国有企业样，国有银行得不到的有效监
产权人监督股份制银行有更好的公司治理结构，产权能减羽委托代理问题
我因国有银行一直是按照因有独 资的模式运作，这一模式存在以下问题:①产权不明和委托代理问题国有产权与银行表现的关系问题就是一一个公可治理问题与其它国有企业一样，因有银行得不到产权人的有效监督，所有公民都是国有企业的所有者，但他们无法出售这种"股权"，所以对公共部门的监督只能是次优的从理论上说，因有商业银行是指最终归公众所有因此产权属于每个人，而不是具体个人，但实际上是有国务院代表公众行使因有银行的产权,并将经营决策权下放给国家任命的经理(代理人)而作为最终所有名并承担最终风险的公众却在国有银行的智力和监督中没有发言权因此会产生权，贵，利脱高的矛，盾.2因有银行有国家全资所有，如何避免政府的行政指令影响银行的盈利决策也是个问题与国有银行产权i00出政府控制不同，股份制银行的股权比较分散到2004年底，5家上市银行深圳发展银行油东发展银行，中国民生银行，招商银行和华夏银行的前5大股东持股比率分别为:25,26.29.38和49股权多元化意味若
中国的国有商业银行从2005年开始改制上市，如何看特银行的产权改革，既是一个重要的理论问题，又是一个为全社会广泛关注的实际问题直接研究国有银行的改制效果目前还缺乏实证资料，但是，中国银行业的主体是因有商业银行和股份制商业银行，二名的差别与国际上研究的国有银行改制前后的差别非常类似、转轨经济中的因有银行改制一般都是由 政府主导的，在银行改制之后，政府般会继续持有银行的股权，甚至是控股权，中国的股份银行既不是因有商业银行，也不是由国有银行改制而来，但他们一般都是出政府山面组建的，虽然采取了股份制的形式，主要的股权仍是出政府部门或国有企业持有，研究银行谨慎行为的差异，对于国有银行，产权改革有重要意义，
