在提升消费升级过程中，促进农村消费提质升级是不可忽略的一环，而电商企业扮演的角色越来越重要。1月29日，国家发改委等10部委联合印发《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》(以下简称《实施方案》)提到，要促进农村消费提质升级，拉动城乡消费联动发展。充分发挥邮政系统、供销社系统和信息进村入户工程现有农村网点布局优势，引导电商企业在乡镇和农村建设服务网点，开展品牌消费、品质消费系列活动。
实际上，农村电商在政策红利的背景下早已成为行业关注的焦点，此前零售巨头也为此展开了多轮较量。去年4月，阿里曾宣布与五星控股集团达成战略合作，斥资45亿元投资五星旗下汇通达公司，双方在供应链、渠道、仓储和物流、技术系统等维度展开合作，重点服务农村市场。同年3月，京东家电在2018战略发布会上也表示，要把京东专卖店作为布局4-6线城市和农村市场的主力渠道，通过加盟将门店数量提升到1.5万家。
《实施方案》强调，要持续畅通城乡双向联动销售渠道。鼓励地方特别是中西部地区和“三区三州”深度贫困地区政府，与电商企业开展多种形式的合作，挖掘优质特色农产品，加强品牌培育，集中展示销售。有条件的地方可针对本地优质特色农产品网络销售进行补贴。大力发展连锁化、品牌化便利店。确定一批重点城市开展城乡高效配送专项行动。
电商企业正加速向乡镇和农村市场渗透，为工业品下行与农产品上行完善相关的基础设施。北京商报记者从京东了解到，从2014年底至今，京东已经在全国建立了850家特产馆，另外涉农企业和专营店铺664家，分布在7个大区共32个省及直辖市。京东农资电商的合作涉农企业已达到250多家；已授权的京东农资服务中心达到120多家。
与此同时，涉及到乡镇和农村市场的政策不断通过电商企业落地。2015年9月25日，苏宁与国务院扶贫办签署“全国农村电商扶贫战略合作框架协议”，并建立了“扶贫实训店”与线上的中华特色馆相互配合。在线下，扶贫实训店推动着工业品下行；在线上，中华特色馆销售地方特色农产品，为乡镇打通农产品上行通路，解决农产品出城难的问题。
无论是工业品下行还是农产品上行，物流体系的完善程度至关重要。物流企业与电商物流企业将物流线路向乡镇延伸，举例来讲，苏宁物流正在打通乡镇市场服务“最后一公里”，目前，在832个国家级贫困县中，苏宁物流云已经送到745个国家级贫困县，覆盖率达89%。
物流作为基础设施支撑农村电商经济的发展，考验物流和供应链的全面升级。快递专家赵小敏表示，过往乡镇物流通常交由地方大型关联机构处理，例如供销合作社、中国邮政等，上述机构需要形成良好的通路，民营快递企业还要找到更好的解决方案，并将众多专注乡村物流的企业与微型物流公司进行整合，形成商品流通的闭环。农村电商物流逐渐成熟，将进一步刺激消费升级，促进商业发展。
此外，对于优化农村消费市场环境，《实施方案》明确，要加大农村流通产品监督抽查覆盖面，强化消费领域大数据在打击假冒伪劣方面的应用，扩大农村对合格产品的消费使用。积极开展有机产品认证，提升食品农产品供给质量。
