延迟退休的问题,一直备受社会各界的高度关注。近日,针对延迟退休年龄的问题,人社部表态称,将会坚持从中国国情出发,综合考虑劳动力市场情况、社会的接受程度,根据不同群体现行退休年龄的实际情况,进行深入研究论证,稳妥推进。
虽然延迟退休的热议程度已经略有降温,但从人社部的表态来看,延迟退休仍然处于深入研究论证阶段,从长远的角度来看,延迟退休似乎已经成为了一种发展方向。
人口老龄化程度持续加剧,且养老财政入不敷出,成为了推动延迟退休政策研究的主要因素。此外,则是考虑到国内人均寿命的持续增长,而在目前法定退休年龄的框架下,若人均寿命越高,养老金的潜在支出压力就会越大,这系列因素无疑成为了近年来加快推进延迟退休政策研究的主要原因之一。
按照目前的规定,参保人员满足满15年以上的缴费年限以及达到法定退休年龄,将可以按月领取基本养老金。至于个人身份参保领取基本养老金年龄,则是男年满60周岁、女年满55周岁。
如果按照法定退休年龄分析,中国的法定退休年龄与国外成熟国家还是有所区别。其中,在国内,普遍女性的法定退休年龄为50周岁,机关事业单位的女性退休年龄为55周岁。但是,与之相比,部分成熟国家的退休年龄在60岁以上,对于如丹麦、冰岛等国家,其退休年龄则是在65周岁以上。
或许,出于人口老龄化程度持续攀升的因素,延迟退休却不得不提上了日程。也许,在不久的将来,延迟退休政策可能也会逐渐落地。但是,关于延迟退休,个人还是有几个建议,仅供参考。
其中,延迟退休最受影响的群体,莫过于45岁以上的群体。对于这类群体,往往处于比较尴尬与被动的状态。究其原因,一方面在于年龄处于中年至中老年阶段,除非可以凭借个人能力到企业中高层任职,或与朋友合伙创业,否则还是会存在很大的就业压力,对于不少45岁以上的人群,实际上早已处于自由职业或失业的状态;另一方面则在于这类群体多数拥有家庭,而自己则是家庭重要的经济支柱。由此一来,若延迟退休,实际上对这类群体的影响可谓雪上加霜,在延迟退休政策落地之前,需要充分考虑到这类群体的真实经济与生活状况,并有针对性给予政策上的扶持与补助。
再者,对于不同的就业岗位,应该制定不同的退休政策,更应该遵循自主选择延迟退休的决定。例如,机关事业单位可以自主选择延迟退休,而后按照延迟退休的年限计算相应的退休金,灵活处理。又如,普通企业的在职员工,同样可以让他们自主选择,对主动申请延迟退休的群体,可以在养老金上提升相应的奖励,不选择延迟退休者则按照原来的养老金级别进行计发。至于高劳动强度的劳动群体,则不建议延迟退休,依旧按照以往的退休政策执行。
同时,在延迟退休政策落地之际,应该从多方面为普通企业的劳动者或自由职业者给予优惠扶持。例如,对普通企业的劳动者给予更大力度的减税优惠,提升个税起征点及增加个税抵扣项目。又如,对自由职业者应该提升劳务所得税起征点,减少中低收入自由职业者的税负成本。除此以外,则是需要进一步提升对社会保障事业的投放力度,这也是延迟退休政策落地之际需要完善的配套措施。
此外,则是进一步盘活养老金的投资运营,有效改变以往偏低投资回报率的运营局面,这也是增强养老金保值增值效果的有效措施之一。另外,对于普通企业职工与机关事业单位职工的养老金替代率差别问题,则需要考虑逐渐减少彼此之间的差距比例,制定出灵活公平的养老金分配方案,这也是减缓养老金支出压力的有效措施之一。