上市挂牌企业和相关中介机构补助办法
第一条 为鼓励新区企业上市挂牌，进一步拓展直接融资渠道，引导企业上市挂牌中介机构集聚新区。根据《关于印发青岛市黄岛区金融业发展专项资金管理办法的通知》（青西新管发〔2014〕17号）和《关于促进青岛市财富管理金融综合改革试验区发展政策措施的通知》（青政办发〔2015〕24号），制定本办法。
第二条 补助对象为新区上市挂牌企业和企业上市挂牌中介机构。上市挂牌企业注册地和税收户管地必须均在新区。企业上市挂牌中介机构注册地、税收户管地和主要办公场所必须均在新区，且在区金融办登记备案。
第三条 补助资金从区金融业发展专项资金中列支。上市挂牌企业补助资金按照现行方式兑现。企业上市挂牌中介机构补助资金按照“先缴税后补助”的方式兑现，补助额度以当年实际区级财力贡献为限。
第四条 对完成上市挂牌的新区企业，执行补助标准如下：
（一）在国内主板、中小板、创业板上市的，按照不超过其实际发生的券商、律师、会计师、资产评估、项目咨询等中介机构服务费用总额给予补助，补助最高不超过660万元。
（二）在境外主要证券交易所首发上市的，在募集资金到账后，按实际融资额（扣除发行费用）的0.2%给予补助，补助最高不超过660万元。
（三）对实现“买壳”上市，并将上市公司注册地和税收户管地迁至新区的，按照其实际发生的券商、律师、会计师、资产评估、项目咨询等中介机构服务费用总额给予补助，补助最高不超过660万元。
（四）在全国中小企业股份转让系统挂牌的，按照不超过改制挂牌过程中实际发生的审计、评估、律师、验资、推荐等中介机构服务费用总额给予补助，补助最高不超过130万元。
上述（一）、（二）、（三）、（四）项上市挂牌企业补助资金，包含市级补助资金和区级配套补助资金。上市挂牌公司再融资、贷款贴息等其他扶持政策，继续按相关文件执行。
第五条 对辅导新区企业完成上市挂牌和引进上市挂牌公司的中介机构，分别按照以下标准给予补助：
（一）实现境外主要证券交易所和国内主板、中小板、创业板上市的，每家补助100万元。
（二）对实现“买壳”上市，并将上市公司注册地和税源地迁至新区的，每家补助100万元。
（三）实现全国中小企业股份转让系统挂牌的，每家补助20万元。
（四）实现区域性股权市场挂牌的，每家补助5万元。
第六条 企业上市挂牌中介机构补助资金按证券公司（推荐机构）、会计师事务所、律师事务所，以5:3:2比例分配。
第七条 上市挂牌企业申请补助资金，按照《青岛市黄岛区金融业发展专项资金管理办法实施细则》（青黄金办发〔2015〕79号）执行。
第八条 企业上市挂牌中介机构到区金融办备案登记，提供如下材料：
（一）国家主管部门颁发的许可证、营业许可证或业务许可证；
（二）服务项目及团队主要负责人基本情况；
（三）与新区企业签订的中介服务协议。
第九条 企业上市挂牌中介机构申请补助资金，提供如下材料：
（一）申请报告及相关业务证明文件；
（二）“三证合一”工商营业执照或三个单证副本；
（三）完税证明。
第十条 补助资金每年兑付一次，次年1月1日—1月31日申报上一年度补助。区金融办负责申报材料受理和初审，并会同区财政局对申报材料审核和认定，审核无异议后将相关认定结果报区政府研究，根据区政府意见按程序拨付补助资金。
第十一条 凡发现弄虚作假者，取消补助资金申报资格。已领取的补助资金必须全额退还，并给予申报主体相应处罚。
第十二条 本办法自2016年4月10日起施行，有效期至2019年11月12日。本区以前有关政策规定与本办法不一致的，以本办法为准。
企业挂牌上市的成本费用有什么？
企业挂牌上市究竟需要考虑哪些成本。这些成本都包括：税务成本、社保成本、上市筹备费用、高级管理人员报酬、中介费用、挂牌上市后的持续规范经营成本费用以及挂牌上市失败的风险成本等。
１、挂牌上市准备费用
挂牌上市准备工作是一个系统工程，需要公司所有职能部门按照挂牌上市公司的规范性要求提升管理工作水平，还要求组建一个专业的挂牌上市准备小组对整个挂牌上市准备工作进行组织与协调。挂牌上市准备费用主要包括：挂牌上市准备工作小组队以及每个部门为挂牌上市加强管理而新增的人力成本;公司治理、制度规范、流程再造培训费用;为加强内部控制规范而新增的管理成本等。
２、税务成本
一般有限公司在改制为股价公司之前都需补缴大量税费，这是拟挂牌上市公司普遍存在的问题。那么为什么会出现这样的大量补缴的情况呢？
1）企业财务人员获取的财务信息和业务层面的经营信息不对称，导致少缴税款。
2）财务管理不规范，收入的确认、成本费用的列支等不符合税法规定，导致少缴税款。
3）关联交易处理不慎，导致少缴税款。
３、社保成本
在劳动密集型企业，往往存在劳动用工不规范的问题。
４、高级管理人员报酬
资本市场的财富效应使得企业在挂牌上市决策过程中须考虑高级管理人员的报酬问题。除了高管的固定薪资，还需考虑公司高管的激励政策。在资本市场环境下，大多数企业会采用高管持股计划或期权计划作为对高级管理人员的主要激励手段。这时候，大多数中小民营企业为了满足公司治理的要求，不得不安排更多的高管人员。
５、中介费用
企业挂牌上市必须是企业与中介机构合作才能实现的工作。在市场准入的保护伞下，中介服务成为了一种稀缺资源，使得中介费用成为主要的企业挂牌上市的成本之一。企业挂牌上市必需的合作中介包括券商、会计师事务所、资产评估机构、律师事务所、其他咨询机构、财经公关机构等。里面不可忽视的就是其他咨询机构、财经公关机构的作用，常常能起到事半功倍的作用。
６、挂牌上市后的持续规范经营成本费用
挂牌上市可以给企业带来品牌效应和资本的青睐，但同时也为企业带来“出名的代价”的问题。挂牌上市后，所有的经营过程都在阳光下进行，企业失去很多灰色的地带。
７、风险成本
企业挂牌上市的决定会使企业面临的最大风险就是挂牌上市申报最终不能得到通过，这就意味着企业挂牌上市工作失败。这样会给企业带来很多的风险。严格的信息披露要求，使得公司的基本经营情况被公开，给了企业的竞争对手一个学习的机会。挂牌上市工作的失败，还使得企业规范过程中付出的税务成本、社保成本、上市筹备费用、中介费用等前期成本费用支出变成沉没成本，而且无法在短期内得到弥补。
Q板挂牌上市的好处是什么？
Q板企业的融资方式
（1）股权融资，这方面形式上并没有太大区别，都是找到投资人，做定向增发或转让公司股权获得融资。区别在于挂牌之后企业进入了公开资本市场，面对了更多投资者。上海股交中心目前有30000家注册投资机构和自然人投资人，他们的背后还有许许多多投资机构在，进入股交中心就相当于进入他们的视野，如果企业素质确实不错，他们就会研究并考虑投资。
（2）债权融资，主要是股权质押和授信。因为Q板挂牌企业信息披露程度不够高，所以这块作用不是很突出。企业挂牌之前当然也能做股权质押，但是因为不存在交易，银行很难认可企业股权价值。挂牌股交之后，如果企业股权交易活跃，那么银行就容易认可企业股权价值，然后打个折扣给企业做股权质押贷款。
（3）股交中心是一家服务性质的机构，你可以理解为其实他是一家券商，如果企业素质够好，有融资需求，股交中心会主动通过路演和推荐的方式为企业对接资本融资，同时再配合企业挂牌时的推荐机构，能为企业融资提供一个专业的指导和服务。
中小企业Q板挂牌上市是为了什么:
一、上市有助于中小企业获得长期、稳定的资本性资金。
1、精简融资流程，打破融资瓶颈束缚，获得长期稳定的资金，改善企业资本结构。
2、具有持续融资性，成本低，融资工具多样化（配资、增发）等。
3、提高企业风险控制以及抗拒能力，提升企业发展潜力。
4、所融到的资金企业不需要进行还本付息，大大减少了企业的资金压力，可以更多的用于自身发展。
二、上市有助于中小企业提升企业的品牌价值及市场影响力
1、企业进入市场，就代表了获得了市场的肯定，这将是企业获得更高的品牌效应。
2、公开企业形象，吸引投资者眼球，深度挖掘企业的潜在价值。
三、上市有助于中小企业自身价值的增值和变现
1、将原本在企业内难以流通或者缺乏流动性的资产“证券化”，以股权的形式在市场上自由买卖，使其具有更高的流动性。
2、股权的价格反应了市场对企业未来盈利增长的预期，是股权未来全部预期收益的价值体现，有利于企业价值的最大化。
3、上市后资本市场的公开交易，有利于发现企业的价值，同时为企业股东以及员工带来财富。
四、上市有助于中小企业实现规范发展、持续发展
1、企业上市前，会对自身内外部的环境进行分析，弄清企业的基本战略以及行进方向，这将有力于企业对自身内部以及外部的一个自我了解和改善，让企业自神透明化，公开化，围绕资本是努力去做到“达标”
2、企业上市后将会面临到股价压力、退市以及被并购的风险，这些的种种都促使企业更加努力的去做好自己，诚实信用，规范守法，为企业长期持续的发展奠定基础。
