运用综合评分法或功效系数法的一般程序或步骤包括:选择业绩评价指标,确定各项业绩评价指标的标准值,确定各项业绩评价指标的权数,计算各类业绩评价指标得分,计算经营业绩综合评价分数,确定经营业绩综合评价等级。
(1)选择业绩评价指标。进行经营业绩综合分析的首要步骤是正确选择评价指标,指标选择根据分析目的和要求,考虑分析的全面性、综合性。根据2006年国务院国有资产监督管理委员会颁布的实施细则,选择的企业综合绩效评价指标包括22个财务绩效定量评价指标和8个管理绩效定性评价指标。
表75-1
第一,财务绩效基本指标及其计算。
第二,财务绩效修正指标及其计算。
(2)确定各项经济指标的标准值及标准系数。为了准确评价企业经营业绩,对各项经济指标标准值的确定,根据企业类型不同及指标分类情况规定了不同的标准。
财务绩效基本指标标准值及标准系数。基本指标评价的参照水平即标准值由财政部定期颁布,分为五档,即优秀、良好、平均、较低及较差。不同行业、不同规模的企业有不同的标准值。
(3)确定各项经济指标的权数。指标的权数根据评价目的和指标的重要程度确定。
(4)各类指标得分计算。
第一,财务绩效基本指标得分计算。
第二,财务绩效修正指标修正系数计算。
(5)管理绩效定性指标的计分方法。
第一,管理绩效定性指标的内容。管理绩效定性评价指标的计分一般通过专家评议打分形式完成,聘请的专家应不少于7名;评议专家应当在充分了解企业管理绩效状况的基础上,对照评价参考标准,采取综合分析判断法,对企业管理绩效指标作出分析评议,评判各项指标所处的水平档次,并直接给出评价分数。
第二,单项评议指标得分。单项评议指标分数=∑(单项评议指标权数、各评议专家给定等级参数)/评议专家人数
第三,评议指标总分的计算。
评议指标总分=∑单项评议指标分数
(6)综合评价得分计算。
在得出财务绩效定量评价分数和管理绩效定性评价分数后,应当按照规定的权重,耦合形成综合绩效评价分数。其计算公式为:
企业综合绩效评价分数=财务绩效定量评价分数x70%+管理绩效定性评价分数x30%
在得出评价分数以后,应当计算年度之间的绩效改进度,以反映企业年度之间经营绩效的变化状况。其计算公式为:
绩效改进度=本期绩效评价分数/基期绩效评价分数
绩效改进度大于1,说明经营绩效上升;绩效改进度小于1,说明经营绩效下滑。
(7)确定综合评价结果等级。企业综合绩效评价结果以85, 70, 50, 40分作为类型判定的分数线。