国资国企改革是事关山西转型综改全局,事关山西国企长远健康发展的重大战略问题。省委、省政府认真贯彻党中央决策部署,始终把国资国企改革摆在全局工作突出位置,在现有文旅、大地、航产、交控、水控、华远国际陆港等一批新兴龙头企业基础上,进一步在农业、体育等领域打造新的国企旗舰劲旅,以深化国资监管体制改革为牵引,推动国资国企改革实现重大突破、根本突破,为做优做强国有企业、促进高质量转型发展注入新动能,提供新支撑。
我省把深化国资监管体制改革作为新一轮国资国企改革的顶层改革、重中之重,明确了市场化、法治化改革取向,着力从根上改、制上破、治上立。目前,深化国资监管体制改革已完成顶层设计,搭建起了主体框架,实现了“分级授权、厘清职责、品字架构”12字改革总体要求。分级授权、厘清职责是指省国资委把发展战略、企业重组、资本收益、资本运作等出资人管资本的职责全部转授省国资运营公司,形成品字型架构,省国资委代表有形之手专司监管,省国资运营公司代表市场之手专司运营,二者各自对省委省政府负责,既相互协调又相互制衡。
国资监管体制改革的山西路径既除旧布新、领跑全国,又于法有据、合法合规,这种全新体制突出改革的问题导向、目标导向和结果导向,有利于发挥管资本的“市场之手”作用,有效促进国有资本保值增值、做优做强,为优化国有资本布局、推动省属企业高质量发展提供根本保障。这项具有山西特色、山西模式的国资监管新体制是省委省政府推出的重大制度创新,通过试点我省将为全国探索提供可借鉴、可复制、可推广的山西经验。