财政政策拐点:4万亿元的强劲推动力
财政政策是国家根据稳定经济的需要,通过财政支出与税收政策来调节总需求。具体表现为:
(1)增加政府支出,可以刺激总需求,从而增加国民收入;反之,则压抑总需求,减少国民收入。
(2)税收对国民收入是一种收缩性力量。因此,增加政府税收可以抑制总需求,从而减少国民收入;反之,则刺激总需求,增加国民收入。
由于财政政策体现了一个国家宏观经济的总体导向和政府的预算与支出,每年的财政预算和支出数额规模十分庞大,越是规模庞大的经济体,其财政政策的推动力就越大。因此,对于各个行业和领城的影响非常敏感,且作用巨大,中国尤其如此。
就近几年来说,财政政策对于证券市场的重大影响力,最鲜活、最具说服力的例子就是自2008年年末以来,为应对源自美国的次贷危机导致的全球经济危机,世界各国纷纷出台的救市措施——最主要的就是宽松的财政政策和货币政策。经过几年的艰苦努力,全球经济已经初现复苏的曙光,全球股市也持续反弹上涨,甚至有的指数涨幅接近或是实现了翻番。如图1所示。
解析:尽管本次经济危机源自美国,但是由于美国经济体内部的自我修复性极强,依然拥有世界顶尖的科学技术和创新能力,以推出空前规模的财政支持政策为拐点,美国股市投资者的信心逐渐得到回复,使得美国经济也逐渐显示出复苏迹象,而从美国30种工业股票道琼斯指数月K线图中可以清晰地看到:在危机爆发前,最高点为14198点,爆发危机后最低点下跌至6470点,最大跌幅为54.4%;自推出极为宽松的财政和货币救助扶持政策后,产生了重大运行拐点,自2009年3月
反弹以来,最高涨至12391点,最大涨幅为91.5%,可谓是强劲有力。
图1 道琼斯工业指数月K线图
从我国战胜经济危机的举措来看,通过实施积极的财政政策和宽松的货币政策,推出了“4万亿元投资”的一揽子经济刺激政策。以保增长、调结构、保民生为重点,大力发展循环经济和生态绿色经济,对新能源和环保产业大力实施倾斜推进政策;积极淘汰钢铁、水泥、化工和小火电等行业的落后产能,大力扶持以三网融合为方向的信息产业、生物和中医药产业以及文化产业等具有可持续发展后劲的产业,使中国经济重新恢复了发展活力,2009年实现8.7%的增长。上证指数的翻番上涨(前文谈到的自1664点涨至3478点)也充分说明了财政政策出现新变化、新拐点,对证券投资的重大影响力。如图2所示。
图2 上证指数日K线图
解析:特别要说明的是,由于财政政策的出台具有很强的推动力和持续性,因此给股市带来的影响常常是重大的趋势性拐点,带来的市场机遇常常是系统性上涨。因此,这种政策拐点是十分宝贵的,如图2所示,上涨行情长达9个月之久。据统计,在这9个月中,股价上涨2-3倍的个股多达300多只,这进一步说明了重大财政政策拐点对投资者的重大意义。