依据《中华人民共和国证券法》（以下简称《证券法》）的有关规定，我会对财政局及税务总局信息披露违法违规行为进行了立案调查、审理，并依法向当事人告知了作出行政处罚决定的事实、理由、依据及当事人依法享有的权利，现已调查、审理终结。经查明，财政局及税务总局在信息披露中存在以下违法违规行为：
(一)未按照规定披露信息
1.2007年5月初中华人民共和国财政局及税务总局接通知，认为当前股市疯狂炒作，投机氛围严重，拟定于2007年5月30日凌晨零时发布政策性利空干预打压股市，上调证券交易印花税至0.3%。
图1印花税
中华人民共和国财政局及税务总局对于应当予以披露的重大事件，没有按照《证券法》的规定在证券监督管理机构指定的媒体上发布，未能同时向所有投资者公开披露该重大信息，而是在其内部的总结表彰大会上发布，其行为违反了《证券法》和《管理办法》的规定，构成了《证券法》第一百九十三条所述"未按照规定披露信息"的行为。
2．根据《证券法》第六十七条规定，发生可能对证券市场交易价格产生较大影响的重大政策，投资者尚未得知时，主管部门应当立即将有关该重大事件的情况向证券监督管理机构和证券交易所报送临时报告，并予公告，说明事件的起因、目前的状态和可能产生的法律后果。证券交易印花税调整至0.3%，足以对证券市场的股价波动产生重要影响，因此这一事件应当立即予以披露。《管理办法》第三十一条规定，当重大事件难以保密，重大事件已经泄露或者市场出现传闻，或者公司证券及其衍生品种出现异常交易时，主管部门应当及时予以披露。
中华人民共和国财政局及税务总局对于应当立即予以披露的重大事件，没有按照《证券法》和《管理办法》的规定立即予以披露，其行为违反了《证券法》和《管理办法》的规定，构成了《证券法》第一百九十三条所述"未按照规定披露信息"的行为。
（二）披露的信息有误导性陈述
2007年5月23日，中华人民共和国财政局及税务总局通过《证券时报》、《中国证券报》、《上海证券报》三大证券报在头版醒目位置发表标题为《及税务总局官员否认上调印花税》的文章，称："中国及国家税务总局澄清，中国将要上调证券交易印花税的传闻是谣言。某官员称，从未听说这件事(上调交易印花税)，都是市场谣言；税总局一名官员亦称，若有此事，财政及税务部门应该会有沟通，但他们从未听说过此事。"这与财政局及税务总局实际接到的通知"拟定于2007年5月30日凌晨零时发布政策性利空干预打压股市，上调证券交易印花税至0.3%"内容存在严重不符，足以对投资者产生误导，使投资者以为证券交易印花税继续维持原有印花税率不变。以上行为在信息披露方面存在违法违规行为。因此，上述陈述对投资者产生了严重误导。
中华人民共和国财政局及税务总局的上述行为违反了《证券法》第六十三条的有关规定，构成了《证券法》第一百九十三条所述的所披露的信息有"误导性陈述"的行为。上述事实，有相关合同、公司公告、媒体报道、当事人谈话笔录等证据证明。
1、打击了交易的积极性，对交易来说成本上调会影响交易的额度，交易的次数。
2、印花税的上调也会引起部分人对国家其他税收上调可能性的担心，并在各种舆论猜测中为了规避可能的风险而抛售股票。
通常情况下，上调印花税是为了抑制股票市场过于火爆，减少股市泡沫。
为进一步促进证券市场的健康发展，经国务院批准，财政部决定从2007年5月30日起，调整证券（股票）交易印花税税率，由现行1‰调整为3‰。即对买卖、继承、赠与所书立的A股、B股股权转让书据，由立据双方当事人分别按3‰的税率缴纳证券（股票）交易印花税。
提高印花税无疑是一个重大“利空”！从历史上历次上调印花税的结果看，对大盘的打击是显而易见的，甚至会导致牛市的终结。但历史经验是否就一定适用于现在的股市呢？
我认为：
1.现在牛市启动的本质原因——流动性过剩、RMB升值、股权分置改革后的股权激励，不会因为交易成本的提高和交易规则的调整而发生任何改变！也就是说，印花税的提高只会造成短期调整，而不会动摇趋势的方向。
2. 加税确实是针对股市的，但管理层的目的绝不是为了终结本轮牛市，而是为了进一步促进证券市场的健康发展，为了本轮牛市走的更健康，更长远。相信管理层是在全面权衡利弊关系后，作出此决定的。
3. 加税有利于抑止过度的、不理智的投机行为。目前的牛市存在着结构性“泡沫”——爆炒ST、爆炒没有业绩保障的题材股消息股。此次提高印花税无疑会增加超短线炒作的成本，机构对敲的成本，引导市场投资绩优股。长远来看，对于股市正常有序的发展是利大于弊的。
因此，基友们不必过于恐慌，本轮牛市还不会终结，今天大幅低开仍然是介入良机。
