冉云
主要观点
资本市场与区域经济发展是密不可分的。
加快西部资本市场发展的建议
资本市场与区域经济发展是密不可分的。一是资本市场可以更好地引导区域间资本流动,提升直接投资比例,从而使社会投资达到更高的水平。是资本市场能将资源配置到市场最需要的地方和效益最佳的项目上,因而提高社会资源的配置效率,推动资本生产率和区域经济增长率的提高。三是在聚集资源和配置资源的过程中,资本市场可以分摊与单个投资项目相关的成本和风险,因而能给投资者提供更明晰的预期收益。
多年来,上海、广东、浙江、江苏、山东等地区充分借助资本市场,尤其是证券巾场的融资功能,极大地促进了地区经济的发展,对新一轮的西部大开发有良好的借鉴意义。
国金证券建议从以下方面加快西部资本市场发展:
一、制定资本市场发展规划,加强政府引导与协调,营造良好的市场发展环境。
发展资本市场的基本方针是:政府引导、统筹规划、积极推动、规范发展、强化信用、优化环境。
结合国家政策导向和多层次资本市场建设规划进程,集中西部各省区、市政府有关部门的人力物力,适当吸收部分证券、金融机构的专业力量,做好多层次资本市场发展规划。完善市场体系,推动资本市场对外开放,促进产业资本与金融资本相结合、资本市场与货币市场协调发展。推动上市公司和证券期货经营机构等市场主体健全机制,规范运作;按照“公开、公平、公正”原则,依法保护投资者特别是社会公众投资者的权益。
二、支持优质企业改制上市,利用资本市场加快发展。
近年来,批国内传统龙头行业或优势企业走出了低谷,经济效益大幅度提升;同时,一批具有蓬勃生机、成长性良好的中小企业快速成长起来随着业绩的快速增长,这些新老企业大都具备了上市融资的条件,有必要作拟上市的重点培育。建议各级政府及其有关部门重点加大对符合产业政策具有发展优势的各类优质企业改制上市的协调、支持力度,指导企业改制规范运行,鼓励支持其上市。加大对改制上市企业的政策扶持,降低企业改制上市成本。
三、支持上市公司做大做强,培育一批龙头支柱企业,推进上市公司实质性重组,实现可持续发展。
鼓励和支持上市公司创新资本运作模式,帮助其迅速发展壮人。推动由集团企业部分改制而来的上市公司,采取吸收合并、定向增发等方式实施集团资源战略性整合,实现集团整体上市;支持主业突出、竟争优势明显融资能力强的上市公司,收购兼并同行业上市公司和非上市企业,或以资本为纽带进行强强联合,不断拓展规模经济优势;支持发展势头良好、符合条件的上市公司,通过配股、增发新股、发行可换转债券等形式,扩大融资规模,实现低成本扩张。
四、培育本地金融机构,利用专业优势推动资本市场发展。
利用资本市场推动区域经济发展,不但需要地方政府、主管部门的指导和支持,吏需要一批能够快速反应的中介机构团队,高效、稳定地提供全面深入的专业服务。证券公司、产权交易市场、股权投资机构等都是其中的重要成员。
从国内的现状看,大部分金融机构都集中在北京、上海、深圳等经济发达地区,虽然在西部也开展业务,但投入的资源相对偏少,人员也不稳定,没能实现服务“落地”。针对这一情况,一方面政府可以通过政策扶持吸金融机构落户、培育其成长,另一方面可以通过建立中介机构库,遴选一批实实在在为区域经济、区域企业服务的中介机构入库,每年进行评比筛选,在中介机构中形成一种良性竞争与淘汰机制,促使其提高业务能力与服务水平,真正实现金融机构的“落地”。
国金证券投资银行在短短4间,业务范围已覆盖了主板、中小板和创业板等各个板块,取得了良好的业绩。接下来,国金将进一步帮助西部企业上市融资,以更好地服务于西部经济,为新一轮西部大开发贡献一份力量。