上海是中国经济的心脏,随着中国经济继续腾飞,未来有望媲美纽约,成为主要的全球经济金融中心。19世纪中期通江达海、地理位置优越的上海开埠,20世纪初成为远东第一大城市、中国金融中心,被誉为“东方巴黎”。1980年代广东和福建的经济特区在改革开放中抢得先机,上海由于观念落后和体制僵化,地位有所下降。1978-1990年,上海GDP占全国比重由7%下降到4%。1990年,中央作出“开发浦东,振兴上海,服务全国,面向世界”的战略决策。为了进一步推进改革开放、加快人民币自由兑换进程,2013年上海自贸区成立。今天的上海以超过3.2万亿的GDP,领跑全国;城乡居民人均储蓄存款达到10.4万,全国第二;城镇居民可支配收入达6.8万元,全国第一;社会消费品零售总额突破1.2万亿,平均每秒超过4万元,成为中国首屈一指的消费天堂。现有外资企业5万多家,其中跨国公司地区总部653家、外资研发中心438家,是我国内地外资总部型机构最多的城市。交通方面,轨道交通里程和高铁日均班次均为全国第一;上海港货物吞吐量和集装箱吞吐量均居世界第一;虹桥和浦东两大机场一西一东坐镇上海门户,2018年旅客吞吐量合计1.2亿人次,全国第一。教育医疗方面,上海拥有4所985,6所211,32家三级甲等医院。如果中国经济保持6%左右的增长,则在2027年前后,中国将超越美国成为全球第一大经济体,未来上海有望成为媲美纽约的全球核心城市、经济中心。
上海以汽车、电子、金融为支柱,三者占GDP的58%;A+H股上市公司数367家,占全国约1/10。建国以来上海产业结构经历了数次大调整,1956年从以轻纺工业为主向综合性工业转变;1992年抓住浦东开发的历史机遇,吸引大量外国银行、跨国集团和合资企业落脚,产业结构从“二、三、一”向 “三、二、一”转型;新世纪重点发展金融、商贸等第三产业和先进制造业。2018年上海三产增加值占比达到70%,全国第三。当前,汽车制造业、电子信息产品制造业、金融业是上海三大支柱产业,2018年增加值合计1.9万亿,占GDP比重达58%。上海是全球金融要素市场最完备的城市之一,2018年金融市场交易总额突破1600万亿元,全市持牌金融机构达1600多家。上海本土诞生了浦发银行、交通银行、太平人寿等著名公司。上海还是中国六大汽车基地之一,2018年上海市汽车产量达到297.8万辆,占全国汽车产量的10.7%,全国第一。上汽集团名列世界500强第36名,全球车企第七名,中国车企第一名。上海A+H股上市公司367家,占全国比例为10.7%,仅次于北京。在上海证券交易所设立科创板并试点注册制将提升上海国际金融中心与科创中心的联动效应。在已受理的科创板申报企业名单中,总部位于浦东的晶晨半导体拿下了001号受理批文。
上海既有与北京类似的城市规划滞后、严控人口规模进而影响城市活力问题,也面临着互联网等新经济发展不足的问题。第一,上海的城市规划滞后,过去实际人口的增长超过了政府的规划,基础设施和公共服务的供给并不能满足人们的需求。比如,上海都市区的轨道交通运营里长分别为782公里,路网密度为0.11公里/平方公里,远低于纽约、东京等城市。第二,上海“2035规划”提出要严格控制常住人口规模,至2020年常住人口控制在2500万人以内。2018年上海常住人口2424万,未来常住人口增长空间仅76万。2017年上海户籍65岁及以上比重高达21.8%,远高于全国的11.4%,大量年轻外来人口涌入使得常住人口老龄化程度大幅下降至14.3%。第三,上海在互联网等新经济领域落后于北京、深圳乃至杭州,比如互联网行业排名前十的企业没有一家的总部位于上海。
上海将继续坚持开放,建成卓越的全球城市,带动形成具有全球竞争力的长三角世界级城市群。根据《长江三角洲城市群发展规划》和《上海市城市总体规划(2017-2035年)》,上海目标是建成卓越的全球城市,令人向往的创新之城、人文之城、生态之城,具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。上海将坚持开放包容,充分发挥服务长江经济带的龙头城市和“一带一路”建设桥头堡的作用,带动形成具有全球竞争力的长三角世界级城市群。