美国司法部23日宣布对多家大型互联网技术企业发起反垄断调查,但没有列出具体调查对象。
这一举措彰显总统唐纳德·特朗普领导的政府正加紧审视这类企业。特朗普近几个月频繁批评脸书和谷歌公司,指认它们对他和共和党政客抱有偏见。
国会两党一些议员呼吁对涉嫌泄露用户隐私的互联网技术企业加强监管或予以拆分。
丨不点名
司法部在一份声明中写道,将调查“占市场主导地位的多个互联网平台是否以及如何获得市场权力,从事减少竞争、遏制创新并损害消费者利益的活动”。
司法部没有说明列入调查对象的具体企业,只说将考虑外界对“搜索、社交媒体和一些互联网零售服务商”的“广泛关切”。
按照司法部的说法,调查将“客观和公正”;所辖反垄断机构正在向包括互联网业内人士在内的民众搜集信息。
一名司法部发言人拒绝提供调查所涉企业的清单。
不少媒体解读,调查明显指向谷歌、脸书、互联网零售巨头亚马逊,还可能涉及苹果公司。这4家企业的高级管理人员上周出席一场国会听证会,澄清各自所涉谋求行业垄断地位的嫌疑。
美联社报道,司法部发起反垄断调查密切关联国会众议院司法委员会反垄断小组对互联网技术企业的调查。
丨未回应
受众院反垄断小组调查的4家互联网企业拒绝回应司法部发起调查消息。
亚马逊和脸书没有发声。媒体征求回应时,谷歌建议参考这家企业经济政策总监亚当·科恩先前向众院反垄断小组提供的证词;苹果说首席执行官蒂姆·库克已经给出说法。
科恩上周向反垄断小组重申谷歌让消费者受益;库克6月告诉哥伦比亚广播公司,“任何讲道理的人”都不会断定苹果是垄断企业。
众院反垄断小组主席、民主党籍议员戴维·西西兰说,风险投资家和初创企业逐渐达成共识,即谷歌、亚马逊、脸书和苹果划出“射击区”,“阻止有创新产品和服务的初创企业进入市场以及对现有企业构成挑战”。
司法部首席反垄断官员马坎·德尔拉希姆23日说,缺乏实质性竞争,“数字企业的行事方式或许不是在回应消费者需求”。
亚马逊、脸书、苹果和谷歌所属字母表公司的股票价格在23日盘后交易时段略微下跌。
丨难拆分
路透社报道,特朗普早就“蓄势待发”,对亚马逊、苹果、脸书和谷歌启动规模空前的调查,以确定这几家全球市场价值名列前茅的企业是否滥用市场权力。
国会共和、民主两党成员担忧互联网技术企业的规模和市场权力。共和党参议员玛莎·布莱克本称赞司法部发起反垄断调查,称由她领导的一个参院工作组将研究如何“加强自由市场和竞争”。
有意角逐下届总统的民主党参议员伊丽莎白·沃伦呼吁拆分亚马逊、苹果、谷歌和脸书,取消它们先前的并购。
众院反垄断小组主席西西兰曾经痛批互联网技术企业,认为必须施行立法或监管改革。按照他的说法,拆分企业是最后一招。
一些分析师认为,司法部反垄断调查可能促使互联网技术企业微调商业模式或遭到罚款,但不会导致企业拆分。
韦德布什证券公司分析师丹·艾夫斯认为,司法部针对互联网技术企业的“战役”是在“虚张声势”。他在一份研究纪要中写道,美国现行反垄断法不允许“仅依据业务规模强制拆分(企业)”,“如果是那样,(美国最大连锁零售企业)沃尔玛几十年前就已经解体”。