去年上半年,与银联各司其职的“网联”平台诞生了。网联的建成,看似划清了和中国银联的界线——银联转接线下支付,“网联”转接线上支付。不过,一些专业人士认为,其实银联和网联的业务范围是有重叠的,按相关文件的要求,银行、支付机构开展条码支付业务涉及跨行交易时,应当通过人民银行跨行清算系统或者具备合法资质的清算机构处理,但相关文件并没有明确规定或说明网络支付业务的范围和定义。
过去,以支付宝为代表的第三方支付机构,绕过银联直连银行,单独一家第三方支付机构就能连接很多家银行,已成为事实上的“网上银联”,这样不仅接口重复,而且开设了多个备付金账户,关联关系复杂且透明度低,第三方支付机构相当于各自构建了支付清算体系,游离于现有清算系统之外。
网联平台的诞生,就是要解决上述这些问题,这也意味着,支付宝和微信们各自捏在手中的用户交易数据,都将被网联平台所知悉,不再成为闭环内的一部分。
去年,央行下发《关于将非银行支付机构网络支付业务由直连模式迁移至网联平台处理的通知》和《条码支付业务规范(试行)》,银联和网联都在积极行动。第三方支付平台可任意选择接入其中的一种,但不得再继续直连银行的模式。
支付机构接入银联还是网联,业内一直存在讨论,目前也比较模糊。银联、微信、支付宝等均保持低调的态度。较多观点认为,支付机构同时接入银联和网联两家清算组织是更优的选择。