与政策取向相一致,目前已经实施或即将实施的股市具体政策也是积极和稳健的,但其中不确定因素与可变因素较多,对市场的具体影响也不同,投资者不可忽视。
总的来说,目前投资者要关注的股市具体政策主要有以下几项:
1.国有股减持最值得关注
不可否认,国有股减持将直接影响市场。因此,国有股减持将采取何种方式或是若干方式的组合,何时推出,减持价格高低,都是市场各方瞩目的焦点,也是最大的变数。在经历了两次不成功的尝试之后,在目前疲弱的市道以及众多专家、学者和投资者强烈呼吁的背景下,估计管理层对新方案的出台会十分谨慎,极有可能先在小范围内进行试点。如此,则对市场的冲击较小;如果在弱势市场实施大规模地减持行为,则不论减持价格高低,都会起到推波助澜、适得其反的效果,投资者应密切关注这方面的政策性动向。可以预测,新方案的审慎推出将需要一定的时间,但也可能暂停。无论是方案的推出或是暂停,都可能对股市产生极大的影响。对此我们在下一章再作详细分析。
2.市场监管持之以恒
中央金融工作会议明确指出监管仍是重中之重,这或许表明,管理层希望股市稳中求进,而非快马加鞭。估计近期的监管重点,一是打击虚假重组,对上市公司突击重组、内幕交易等行为进行规范;二是推出股东实名制,抑制操纵股票价格的“坐庄”行为,使“暗庄”变为“明庄”;三是将银行违规资金逐步清理出股市。
3.统一指数机会很大
业界一致预言2002年统一指数定会出台,并且认为当前相对较低的股价,为统一指数的推出提供了千载难逢的有利时机,使得统一指数在确定基准点位和基准日期时游刃有余。统一指数的推出将直接引导市场资金流入成份股,这就决定了它将成为全年的核心题材。另外,统一指数还将催生出新的金融衍生产品—股指期货。估计统一指数将是跨市场的成份股指数,将在公开性、透明性、易运作和难以操纵等方面具有明显的优点,大盘蓝筹股的投资价值将因此而显现出来。
4.入世影响深远
加入WTO后,中国无疑将成为世界目光关注的焦点。稳定的股市有利于金融、经济运行的稳定,从而有利于国内应对加入WTO所带来的挑战,围绕WTO有关的概念,比如港口、公用事业类公司将受到投资者的青睐。其次,随着中国加入WTO,外资进入中国资本市场将成为必然,而B股市场则是比较合适的切入点。另外,我国经济将进一步与世界经济联动,与国际市场联系紧密的板块,投资者不妨重点关注。
5.新股扩容将加快脚步
2001年下半年以来,由于股市低迷,新股发行节奏一直较慢,以致2001年发行规模仅达到2000年的60%,同时,大批通过发行委员会审核的企业迟迟不能正式上市,因此,可以预计,节后新股可能加速发行。这无疑会给二级市场造成一定的压力。如何调控好发行节奏,以免股市失血,将对市场产生重要影响。
6.退市带来风险和机遇
退市机制已正式启动,按照最新规定,连续三年亏损的企业将退市,这无疑给“T"族公司带来巨大压力。而对投资者来说,一旦手中股票被红牌罚下,也将面临血本无归的命运。但是也要看到,也有一些公司正在变压力为动力,通过积极有效的资产重组,使企业出现脱胎换骨的变化。因此说,退市是风险与机遇并存。
7.“新股配售”是个大利好
2002年3月,受新股按市值配售将再度启动的消息影响,两市大盘走出了价升量增的行情。显然,这条消息已被市场认可为“大利好”。该政策曾为200()年初的大牛市拉开序幕,也有可能为近期股市走强奠定基础。不过,其利好的大小,取决于向投资者配售新股的比例。如果新股100%向二级市场配售,从测算的角度看,至少有二成资金流入股市,再加上部分储蓄内资金的流入,短期内流入股市的资金可能超过1000亿元,股指可能在现有基础上至少升幅达到20%,从而奠定市场行情稳步发展,为解决历史遗留问题打下基础。但业内人士认为,这种可能性较小。因为,如果新股配售采取全部配售,问题同样较多。首先,基金的特权就要取消,基金的生存将面临间题;其次,目前一级市场的资金大多是追求无风险收益的资金,进入二级市场的可能性很小,如果全面实行二级市场配售,有可能引发这部分资金退出市场。而且,资金流入二级市场后,一旦中签就只有卖股票这条道。届时,一遇新股发行大盘就只有下跌,恐怕对二级市场的稳定也极为不利。
8.《证券法》将可能修改
《公司法》《证券法》对证券民事赔偿的规定比较原则,一些规定缺乏可操作性;对内幕交易、操纵市场行为未明确规定民事赔偿责任,投资者因此只能依《中华人民共和国民法通则》的一般规定单独地向人民法院申请民事赔偿;对上市公司管理层侵害公司利益,股东代公司诉讼的派生诉讼制度,有利于中小投资者的集团诉讼制度以及可能应该对投资者损失承担较大责任的中介、专业性机构和人员的民事赔偿责任等,在《公司法》《诉讼法》上均尚未确立。为提高违规者的成本,从法制、机制上保护投资者利益,修改《证券法》已势在必行。