充分发挥会计师事务所、律师事务所等全胎中介机构的“经济警察”功能，使其最终成为保证股市公正、公平和公开交易的笫一道屏障。
如何从制度上保证中国股票交易的公正、公平和公开？
应尽可能地通过市场化的方式促使股票交易“三公”原则的实现，而政府管理股市目标的“三公”原则主要体现在市场规则的制定权、执行权和裁决权上。
中国股市自成立以来，始终没有摆脱行政权力的直接干预，并且行政权力的不当干预，是中国股市暴涨暴跌的直接推手。政府频繁地、直接地干预股市根本原因在于政府对股市功能的定位上。
因此，要防范行政权力不当干预引发的股市暴涨暴跌，必须使交易功能回归为中国股市最本质的功能，同时将“三公”原则确立为政府管理股市的目标，以确保从制度上保证中国股票交易的公正、公平和公开。为此，需要采取以下三方面的措施：
一是将政府的监管人角色与经济人角色分开；
二是证监会回归监管本源；
三是构建一套与市场化的股市体制相适应的组织架构。
