主要观点
事件:4月10日上午,博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式在海南博鳌国际会议中心举行,国家主席习近平应邀出席开幕式并发表了主旨演讲,总结了改革开放40年成果,研判世界大势,并提出扩大开放四项重大举措。
一、扩大开放四项重大举措:大幅度放宽市场准入、创造更有吸引力的投资环境、加强知识产权保护、主动扩大进口,“金融、汽车、创新产业”等行业受益
1)金融、汽车等行业放宽市场准入,提高行业效率和竞争力。对金融业,习主席提出去年年底宣布的放宽银行、证券、保险行业外资股比限制的重大措施要确保落地,如:证券投资比例限制放宽至51%,三年后不受限制等;对制造业,特别是汽车行业,将成为下一步放开的领域,尽快放宽外资持股比例限制。随着大幅放宽金融业、制造业市场准入,将有利于行业效率和国际竞争能力的提升,有利于行业长期健康发展。
2)改善投资环境,吸引外资进入。
在创建有吸引力的投资环境方面,习主席提出三点:1)加强同国际经贸规则对接,增强透明度,强化产权保护;2)今年3月组建的国家市场监督管理总局等新机构将发挥作用;3)今年上半年,将完成修订外商投资负面清单工作等。整体来看,相关措施预计在上半年将有所落地。
3)加强知识产权保护,保障创新产业发展。在当前中美贸易摩擦不断升级、知识产权问题争议不断的背景下,习主席明确提出加强知识产权保护,今年将重新组建国家知识产权局,可以预见今年我国在知识产权保护方面将采取针对性的措施,这将在解决国外高新技术引进问题的同时,对创新产业发展形成有力保障,有利于我国创新产业发展。
4)主动扩大进口,预计汽车关税有10%的下调空间。习主席明确表示要“主动扩大进口”,包括相当幅度降低汽车进口关税,同时降低部分其他产品进口关税,加快加入世界贸易组织《政府采购协定》进程,今年11月将在上海举办首届中国国际进口博览会等。预计汽车进口关税下调的落地时间和力度有望超预期,目前我国的进口整车关税税率为25%,若向欧盟看齐,至少有10%的下调空间。
二、改革开放进入新阶段。习主席在主旨演讲中高度肯定了我国改革开放40年的成果,提出继续坚定走改革开放之路,未来我国改革开放将进入新阶段。中国经济的较快增长离不开“改革开放”,中国经济的较快增长很大程度上源于“改革开放40周年里所释放的制度红利”,我国受益于“对外开放”,后续的经济发展中我们将更加的运用这一“法宝”。时值我国改革开放40周年,预计未来改革开放相关政策有望加速推进,包括“一带一路”、自由贸易港等。国门开大一些,实施进一步的“对外开放”,其背后源自于我们对我国核心资产和技术应有的自信。
三、中美贸易摩擦有望走向协商解决。当前中美贸易摩擦不断,本次演讲在中国对外开放门槛、知识产权保护、扩大进口等方面很好地回应了美方诉求,将有利于增加我国谈判空间,有助于中美贸易战走向协商和谈。