“我国汽车产业一直以来都面临核心技术空心化的问题，在追赶国外先进技术的过程中，电动化和智能化已成为我国汽车产业转型升级的重要突破口。”第十三届全国人大代表、重庆小康工业集团股份有限公司董事长张兴海指出，发展智能电动汽车有先期投入大、投入时间长、高技术需要持续迭代创新以及短期不盈利等现实问题亟须解决。
3月4日，《中国经营报》记者获悉，张兴海在今年两会议案上，针对汽车产业发展提出了五份建议，分别是：推进汽车新制造、优先支持智能电动汽车企业在科创板上市、打破新能源汽车地方壁垒、支持民营企业发展的营商环境建设要形成制度化法制化、破解贫困地区农副产品销售难题。
破解智能电动汽车发展难题
据了解，智能电动汽车企业很难靠传统的债权融资来获得充足的工厂建设及研发资金，亟须依靠一级市场股权融资的方式来获得发展。
《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》明确指出，将重点鼓励推荐五个领域的企业，包括：新一代信息技术、高端装备制造和新材料、新能源及节能环保、生物医药、技术服务领域。其中，智能电动汽车涉及到科创板重点鼓励推荐的五个领域中的两个：新一代信息技术和新能源及节能环保。
张兴海指出，一方面三电系统、自动驾驶、智能网联等方面核心技术及产品研发投入大，而且还周期长，少则3年，多则5年或更长；另一方面，生产智能电动汽车的大数据智能工厂的建设投入非常大。基于此，投入一个经济、高效的智能电动汽车公司超过100亿元(可实现直接产值300亿元，加上带动相关产值可达1000亿元)。
基于上述原因，张兴海在议案中提出三点建议：首先，建议政府相关部门高度重视，抢抓科创板机遇，积极培育和推动符合条件的智能电动汽车相关科技企业优先在科创板上市，获得股权融资；其次建议政府相关部门为智能电动车企提供科创板上市政策的专业分析和辅导；最后希望政府相关部门设立专项基金，对在科创板上市的智能电动车企予以奖励和扶持，充分调动企业积极性。
打破新能源汽车地方壁垒
随着2020年新能源汽车补贴退出，新能源汽车企业特别是具有高科技核心技术的智能电动汽车企业，更需要公平的市场竞争环境、平等的交通路权、便捷地获取绿色牌照，以充分参与各个地方的市场竞争，这也符合我国不断深化改革开放，持续推进市场准入改革的发展大势。
张兴海指出，在新能源产业变革的关键时期，部分地区为支持本地新能源汽车产业发展，出台了多项影响市场公平竞争的显性或隐性地方保护政策，对产业发展产生不利影响。一是部分地区增设备案或申请补贴条件，限制外地产品进入；二是部分地区增设额外检测和技术门槛，变相限制外地产品进入。
为打破新能源汽车的地方保护壁垒，构建全国统一的新能源汽车市场，满足消费者选择权，张兴海建议，国家开展统一核查，清理地方保护条款，并明确禁止地方在补贴逐步退出之后任何形式的地方保护措施，研究并制定问责、惩治措施。除此之外，设立公开渠道和窗口，充分发挥社会媒体、企业监督作用，全方位对地方保护行为进行评价和监督。研究建立公平竞争评价体系，打破隐性地方保护行为。
