我国经济体制改革已将大部分企业推向市场,社会资源配置和商品流通基本实现市场化,产品经济转化为商品经济。目前,唯独黄金企业尚未走向市场,仍然实行统购统配的计划经济模式。主要原因是,黄金涉及到货币和商品两个领域,它的转变比一般的商品转轨要复杂。但是,黄金产品毕竟生存于商品经济之中,处在现在这种管理体制下,黄金产业发展面临许多困难。
黄金市场
比如,黄金矿山生存环境日益市场化,生产加工条件绝大部分已商品化,各种生产要素的价格都已全部放开,生产资料价格的波动造成黄金生产成本难以控制。可见,在各行业均已市场化的大背景下,黄金企业继续独守计划经济管理体制,显然不协调。虽然自1993年以来,国家为推动黄金产业适应市场经济体制,对黄金产品价格作了多次调整,并规定国内黄金价格随国际黄金市场价格相应浮动,但是这种调整并不是盯住国际黄金价格及时调整,而是相隔一段时间才加以调整,因此黄金价格的调整相对滞后,致使国内外黄金差价依然存在。这种国内外黄金差价的存在,在统购统配的体制下使央行操作处于两难境地:如果国际金价高于国内黄金收购价格,则国家收购不到黄金,大量黄金走私国外;如果国际金价低于国内金价,则国外的黄金又会大量走私入境交售给央行,加重央行负担。因此,在目前国际国内经济背景下,我国的黄金管理制度改革是势在必行,逐步开放我国的黄金市场,运用价值规律和市场规律来调节国内黄金供求状况,以适应市场经济发展的需要,这一要求已变得十分迫切。