我国的上市公司是一种稀缺的资源。一个股份制公司成为上市公司,自然会给其发展带来较大的机遇,因而有的公司以各种不正当的手段进行包装,拿到公司上市的“通行证”。
近几年来,依靠假包装欺诈上市的事件总是接连不断地发生。继绿大地(002200)之后,万福生科(300268)就是一个典型的例子,它采用了虚增收入、虚增营业利润、虚增净利润等恶意欺骗的方式进行包装上市。上市不到1年时间,该公司被发现财务数据存在虚假记载、上市之前公司连续三年亏损或净资产为负的情形,如此却被包装成为一个“华丽”的上市公司,堂而皇之地登上了深交所的大雅之堂,这显然违反了股票上市规则的相关规定,受到了证监会的查处。且不去说公司是否被摘牌,也不去问责任人受到何种处罚,单是说投资者套牢的资金怎么办,倒是有些让人牵肠挂肚。可是,正在万福生科等待证监会处罚之际,又有海联讯(300277)涉嫌造假上市。股市造假如此富有生命力,不能不令人为之惊叹。
这是一个令人深思的问题。为什么股市造假在中国股市长盛不衰呢?归根到底,这与中国股市的土壤有关。
如《证券法》第189条明确规定,发行人不符合发行条件,以欺骗手段骗取发行核准,已经发行证券的,处以非法所募资金金额百分之一以上百分之五以下的罚款。
这样的处罚甚至比一年期的银行贷款利率还低,并没有起到威慑效果。
并且即便是法律上有从重处罚条款的,但在实际执法的过程中,基本上都是从轻发落。
如《证券法》第192条对保荐人的处罚,保荐人出具有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的保荐书,或者不履行其他法定职责的,责令改正,给予警告,没收业务收入,并处以业务收入一倍以上五倍以下的罚款;情节严重的,暂停或者撤销相关业务许可。
但在实际处罚中,哪怕就是涉及绿大地这种欺诈上市的公司,也未对保荐人处以5倍的罚款,更未撤销相关业务许可。
而目前己经结案的绿大地公司仅仅缴纳了1040万元的罚款(约占募资金额的3%)就将公司欺诈上市的罪名“洗清”了,从而继续在股市里招摇过市。