20世纪90年代初,上海市人民政府组织部分高校教师和实务部门专家对上海建成经济、金融、贸易中心进行论证和方案设计,华东师范大学承担“上海建成国际金融中心的发展目标和实施方案”项目研究,该项目的子课题“上海开放黄金市场研究”具体由我负责执笔。我认为,上海要建成国际金融中心,黄金市场必须开放。因为黄金是国际储备资产之一,是一国资信能力的标志,它比其它储备货币更具有“内在的稳定性”。70年代以来,虽然黄金的货币作用逐渐弱化,但是黄金仍具有货币与商品的双重职能。因此黄金市场是金融市场不可缺少的组成部分,它与货币市场、资本市场和外汇市场共同组成金融市场,是融通资金、实现资金最优配置而存在的有机结合体。
另外,我国已加人世界贸易组织。加人WTO意味着中国所有行业都要逐步对外开放。因此中国开放黄金市场是市场经济发展的必然趋势,应该提上议事日程。但是,我国黄金市场如何开放?我国黄金市场开放是一步到位还是实施分步战略?中国黄金市场在国际黄金市场中应具有那些特色?它的发展目标如何定位?这些问题都需要思考、论证、提出方案。但当时系统研究这些问题的学者寥寥,鉴于这种情况,我在研究上海开放黄金市场的基础上,决定深人研究中国的黄金市场,遂向国家教育部申报了“开放中国黄金市场研究”项目,得到国家教育部的支持,该项目被列入国家教育部的“九五”规划。
我研究中国黄金市场的目的有二个,一是为政府决策部门就如何开放中国黄金市场提供思路,二是对中国黄金市场的发展规划设计方案。可以说一个是理论研究的目的,一个是实践操作的目的。现阶段中国开放黄金市场需要什么条件?开放的黄金市场如何运作?都没有现成的答案。而黄金本身又具有货币与商品的双重职能,运作的尺度把握是非常重要的。虽然,20世纪30年代我国黄金市场曾经是远东地区的交易中心,但是随着时间的推移和时代的变迁,国际国内的环境条件均已发生了巨大的变化,过去的模式现在已不能适用,开放黄金市场必须重新构思和论证。我认为,有必要首先改革我国的黄金管理体制,将这一体制逐步转移到市场化机制上来,为黄金市场的开放创造条件。同时,中国黄金市场的发展规划要放到整个国际黄金市场的大环境中去考虑,借鉴国际黄金市场运行模式并结合我国国情,提出一套切合实际、较为完善的中国黄金市场发展战略目标。该战略目标可分三个阶段分步推进。第一步为黄金市场开放阶段,初步形成以上海黄金交易所为中心的辐射全国的黄金市场,重点培育实施黄金现货、期货交易双轨运行机制;实行黄金精炼、加工、销售于一体;发展黄金商品转口贸易;创建东亚地区黄金清算中心;健全黄金法律体系。第二步与香港黄金市场相连接,最终实行自由外汇制。第三步是借助香港黄金市场在国际上的地位和影响,与国际黄金市场联网,使上海重新成为国际公认的完整意义上的远东地区黄金市场。