印花税的由来:
印花税是一个很古老的税种,人们比较熟悉,但对它的起源却鲜为人知。从税史学理论上讲,任何一种税种的“出台”,都离不开当时的政治与经济的需要,印花税的产生也是如此。其间并有不少趣闻。
公元1624年,荷兰政府发生经济危机,财政困难。当时执掌政权的统治者摩里斯(Maurs)为了解决财政上的需要,拟提出要用增加税收的办法来解决支出的困难,但又怕人民反对,便要求政府的大臣们出谋献策。众大臣议来议去,就是想不出两全其美的妙法来。于是,荷兰的统治阶级就采用公开招标办法,以重赏来寻求新税设计方案,谋求敛财之妙策。印花税,就是从千万个应征者设计的方案中精选出来的“杰作”。可见,印花税的产生较之其他税种,更具有传奇色彩。
印花税的设计者可谓独具匠心。他观察到人们在日常生活中使用契约、借贷凭证之类的单据很多,连绵不断,所以,一旦征税,税源将很大;而且,人们还有一个心理,认为凭证单据上由政府盖个印,就成为合法凭证,在诉讼时可以有法律保障,因而对交纳印花税也乐于接受。正是这样,印花税被资产阶级经济学家誉为税负轻微、税源畅旺、手续简便、成本低廉的“良税”。英国的哥尔柏(Kolebe)说过:“税收这种技术,就是拔最多的鹅毛,听最少的鹅叫”。印花税就是具有“听最少鹅叫”的税种。
从1624年世界上第一次在荷兰出现印花税后,由于印花税“取微用宏”,简便易行,欧美各国竟相效法。丹麦在1660年、法国在1665年、美国在1671年、奥地利在1686年、英国在1694年先后开征了印花税。它在不长的时间内,就成为世界上普遍采用的一个税种,在国际上盛行。
印花税究竟是什么?
印花税,针对经济活动征收,包括以下经济活动:
购销、加工承揽、建设勘探、建筑安装、财产租赁、货物运输、仓储保管、借款、财产保险、技术合同、产权转移、营业账簿、权利许可证照。有经济活动实质没有签订合同照样要交。
贴花的问题,也不用你天天去买,一次买些税票来备着就可以了,500元以上的专门跑一趟就可以。
另外,印花税比例税率分四档,万分之0.5,万分之3,万分之5,万分之10,没有千分之三的说法。
印花税是税的一种,是对合同、凭证、书据、账簿及权利许可证等文件征收的税种。纳税人通过在文件上加贴印花税票,或者盖章来履行纳税义务。它属于行为税。
印花税的作用:
对经济活动和经济交往中书立、领受具有法律效力的凭证。
印花税是对经济活动和经济交往中书立、领受的应税凭证征收的一种税,它由凭证的书立人或领受人缴纳,是一种带有行为性质的凭证税。印花税1624年起源于荷兰,是目前世界各国普遍开征的一项税种,我国于1950年开征。目前执行的关于印花税的主要法规是1988年国务院颁布的《中华人民共和国印花税暂行条例》及其施行细则。
印花税的特点:
印花税属于地方税,由地方税务机关征收(证券交易印花税由国税征收)。与其它税种相比,有着显著的特点:
1、轻税负、重处罚。印花税分定额及定率两种征收方式。定率征收中税率最高的为千分之一,如财产租赁合同;税率最低的仅为万分之零点五,如借款合同;定额征收的每件只为5元。印花税税负轻微,但如果纳税人不自觉贴花缴纳税款,一经查实有偷税行为,就会受到严厉的处罚,例如将已贴用的印花税票揭下重用的,税务机关可对其处以重用印花税票金额五倍或者二千元以上一万元以下的罚款。
2、征收面广。印花税的征税对象共分5大类13个税目,涉及经济活动的多个方面,分别有:(1)购销合同、加工承揽合同、建设工程勘察设计合同、建筑安装工程承包合同、财产租赁合同、货物运输合同、仓储保管合同、借款合同、财产保险合同、技术合同或者具有合同性质的凭证;(2)产权转移书据;(3)营业账簿;(4)权利、许可证照;(5)经财政部和国家税务总局确定征税的其他凭证。(详见印花税税目税率表)
3、实行“三自”缴税方式。印花税实行由纳税人自行计算应纳税额、自行购买印花税票、自行贴花并销花的缴税方式,操作起来较为简易。与此同时亦对纳税人自觉缴税提出了比较高的要求。当然,如果纳税人经常有纳税义务发生,也可以向当地地税分局申请采用汇总缴纳税款的方法。
证券交易印花税, 是从普通印花税中发展而来的, 属于行为税类,根据一笔股票交易成交金额对卖方计征,基本税率为1‰
印花税只是针对订立合同的双方以及记录企业资金账户和账本账册,权利许可证照等缴纳的一种税金,比如你是一个公司,对于你所设立的账本账册、营业执照以及你在经营中和其他人签订的各种合同,比如房屋租赁合同,买卖购销合同等都要缴纳印花税,根据项目的不同,适用的税率也不一样,计税依据也不同,贴花的金额也不同。
行为税类包括8个税种:
(1)城市维护建设税;
(2)印花税;
(3)固定资产投资方向调节税;
(4)土地增值税;
(5)屠宰税;
(6)筵席税;
(7)证券交易税(未开征);
(8)燃油税(未开征)。
这些税种是对特定行为或为达到特定目的而征收的。
印花税的税率
现行印花税采用比例税率和定额税率两种税率。
比例税率有五档,即千分之1、千分之4、万分之5、万分之3和万分之0.5。
适用定额税率的是权利许可证照和营业账簿税目中的其他账簿,单位税额均为每件伍元。
行为税是国家为了对某些特定行为进行限制或开辟某些财源而课征的一类税收。如针对一些奢侈性的社会消费行为,征收娱乐税、宴席税;针对牲畜交易和屠宰等行为,征收交易税、屠宰税;针对财产和商事凭证贴花行为,征收印花税,等等。行为税收入零星分散,一般作为地方政府筹集地方财政资金的一种手段,行为课税的最大特点是征纳行为的发生具有偶然性或一次性。由于行为税中很多税种是国家根据一定时期的客观需要,大部分是为了限制某种特定的行为而开征的,因此,除屠宰税、印花税等税负转交轻、长期征收的税种之外,税负都较重,税源都不很稳定。加之征收范围有限,税源零星,征收管理难度较大,又多为地方税,在税制体系中此类税收一般作为辅助税种存在。