[叶檀看股市]重磅数据流出：这座城市 实力全国领先 但暗藏“危机”！
统计公报出炉，陕西省“称霸”中西部？！ 2020年8月27日，国家统计局公布《全国科技经费投入统计公报（2019）》，其中显示，2019年，全国共投入研究与试验发展（R&D）经费22143.6亿元，同比增长12.5%。 科研投入强度，陕西“亮了”。分地区来看，研究与试验发展（R&D）经费投入强度，超过全国平均水平的省（市）有7个，分别是北京、上海、天津、广东、江苏、浙江和陕西。 所谓“强度”，是指科研经费与地区生产总值之比，也就是说这7个省（市）特别愿意在科研上花钱，其中，长三角、环京城市的上榜并不意外，而中西部城市中，唯一出现的陕西着实让我们有些意外：
上图可见，在四川、重庆、湖南、湖北等等中西部城市中，陕西省的科研经费总量其实并不占优，但从强度来看，陕西省一骑绝尘。 强度等于态度，如此看来，陕西省用态度称霸，并且未来可期，一个中西部科技强省正在冉冉升起？ 先别急，经过我们的深入分析，发现事情恐怕不如想象的没好，甚至，陕西还有着自己的“难言之隐”……
华丽的数据下 貌似有窟窿？！
![]重磅数据流出：这座城市 实力全国领先 但暗藏“危机”！](/res/666132.jpg)
2.27%的的R&D经费投入强度，不仅仅是让陕西站在了全国第七的位置上，更重要的是，这个数字还创了近十年来的新高。 比起2010年的金额，经费涨了168.8%！陕西对科研方面的重视，可见一斑。 无独有偶，同样是2019年，据科技部火炬中心数据，陕西新认定高新技术企业1824家，而全省有效期内高新技术企业累积数量达4371家，增长39.3%，净增1233家，也创下历史最大增量！ 两个数据一比对，哦吼，很一致嘛！创下新高的经费投入对应了创下新高的高新技术企业增量，看来钱花的很是地方。 不仅如此，6月18日，陕西出台《38条科技创新政策措施》，明确提出到2025年，陕西R&D经费投入强度全国排名保持在前7位，高新技术企业数量每年增幅不低于20%、总量突破1万家。 而根据央广网的报道，截至2020年7月30日，陕西省有效发明专利总量首次突破5万件，达到50797件。每万人发明专利拥有量13.145件，又创历史新高。 再配合中西部第一的投入强度，陕西科技研发实力中西部第一没跑了！ ......才怪...... 上边一大堆数字，说来说去也就是陕西和自己比，进步明显是真的，但是想称霸中西部那还得和几个好邻居比，它比得过吗？我看未必。 就先来看看2019年这个各地经费投入的情况，虽然新闻上突出了陕西经费投入的强度，也就是2.27%排在了全国第7，但是我们都知道科研这个东西到底还是要看你砸了多少钱，看的其实还是个绝对数。 与强度上的高排名相对的，是比较中庸的经费实际数额排名，584.6亿全国第13，排名向后翻了个倍。
我们看看在强度上排在陕西后边的，山东实际的投入可以说把陕西吊着捶，湖北也是近千亿，安徽、湖南、四川这些歌中西部地区各个都比陕西高。 我们再来看下高新企业数量，上边提到陕西的高企数量是创了新高，但是增幅大不代表总数多，而事实的确如此，全国31个省市自治区，陕西2019年的高企数量只能排在16，在中西部地区省市里，仅仅比重庆强些，湖北、安徽、湖南、四川、河南它一个都比不过。 说到这里，可能有人要提出异议，虽然数量不占优势，但是也许转化率强呢对吧？投入进去，成果出的多，性价比最高，那不一样是称霸了吗？ 那我们就来看看转化率怎么样，这种东西很难统计，那我们就取一个比较容易收集到且直观的指标——授权发明专利的数量，来做出判断。
从2019年中西部地区的授权发明专利累计数量来看，陕西并不占优，46190件的数量，只能说是中等偏下，不如四川湖北湖南，但是比河南和重庆强一些。 不过比较庆幸的是，虽然总量不咋地，但是人均件数那是妥妥的中西部第一，12.04件每万人，这个数字是河南的三倍多，湖南的近两倍，非常惊人，也从一个方面体现出了陕西科研水平的厚底子。 而且根据央广网9月2日从陕西省知识产权局获得的信息，截至2020年7月30日，陕西省有效发明专利总量首次突破5万件，达到50797件。每万人发明专利拥有量13.145件，又又又创历史新高。 不得不说每万人的件数，中西部第一，没跑了。 但总的来看，高新技术企业、授权发明专利，以及最重要的经费投入总量上边，陕西和全国高端玩家的差距依旧巨大，想追上近期怕是没戏了，这个可以说是片面报道这种华丽外衣下隐藏的巨大窟窿，必须得重视呀。
陕西的科创短板在哪儿？
R&D经费投入强度这么大，为什么陕西的科创实力还是不行？ 我们从研发经费的构成中找到了端倪。 2018年，陕西企业、政府属研究机构、高等院校研发经费占全省研发经费的比重分别为49.7%、40.4%和9.2%。 研究机构和高校这两项的奶源是政府，也就是说陕西近半的研发经费，纯靠政府砸钱。这个现象可不寻常。现如今的中国社会，哪哪儿都是以企业为研发活动的主力军，除了陕西。 2018年，全国范围内，企业研发经费所占比重为77.4 %。 也许有读者想问：陕西是不是被平均啦？那我们具体到各个省份来比比看。我们也不把广东、江苏这些省份拎出来比了，大家都知道东部沿海地区企业创新活力强。 我们来看看，GDP成绩远不如陕西的省份。2018年，江西企业研发经费占比为87.9%。 靠政府来奶研发，这还是30年前的发展路子。这样做最大的坏处是，政府的能力是有限的，迟早得培养出能扛事儿的企业、撑起地区科创的一片天。 事实上，国家早在2006年的《中长期科学和技术发展规划纲要》中，就明确提出要强化企业科技投入的主体地位。 从1995到2016年，中国研发经费的来源结构从政府和企业双主体转变成了企业单主体。企业来源经费比例从约30%增长到了70%，而政府来源经费比例从25%下降到了20%左右。 诚然，把钱投在科研机构和高校不是坏事，这些智力支撑对陕西的支柱产业（能源化工、汽车、电子信息、新材料、航空航天、医药）大有裨益。但是，以企业为粮仓和奶库，才能保障地区研发经费的成长性。 我们可以看到，从1995年到2016年，企业经费的增长速度远远超过政府经费：企业研发经费从300亿增长到约1.2万亿，增长了40倍；而政府来源研发经费从约250亿增长到近3200亿，只增长了12.8倍。 也正因为过度依赖政府，陕西过去十年的R&D经费投入强度始终处于波动的状态，并且2016年相对于2009年还出现了一定程度的回落。
这并不是个好信号。绝大部分地区的R&D经费投入强度都是稳步上涨的、逐步向好的。 比如，广东在2009年时的R&D经费投入强度还明显落后于江苏，十年内广东的经费强度不仅迎头赶上江苏，经费总金额也称霸全国，这主要得益于当地企业成长性强。单单华为一个公司的研发经费就顶得上25个省级行政单位。 国际经验也告诉我们了，以企业为主导的研发活动更具想象空间。数据显示，日本的R&D经费投入强度在1981年迈入2%的门槛，当年的政府经费占比仅有27%。 另外，今年8月31日，高层审议通过了《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》和《关于十九届中央第五轮巡视情况的综合报告》。 其中提到，要建设特色优势现代产业体系，优化城市发展格局，作为黄河中游城市群的重要组成省份，一波发展红利正在奔向陕西省。 以上可见，陕西虽然在态度上十分愿意投入科研，但目前的选择并不是最优解，在城市实力的发展上，努力很重要，但努力的方向，更重要！
