事与愿违。
这恐怕是政策制定者最不愿意看到的结果,老百姓的话讲就是好心不得好报,但是如果把这种情况只是归咎于歪嘴和尚念坏经,恐怕对念经的和尚也不公正。手握一把好牌但是最后输得倾家荡产,一个原因就是出牌顺序错误,魔鬼出在细节上也是这个意思。
全国人大通过个税修正案,个人所得税的起征点由3500元提升到5000元,除此之外还有诸多的扣除项,比如子女的教育、老人的赡养、个人的再教育,甚至还有住房按揭的利息等等,应该讲返利于民的幅度是比较大的,但是朋友圈为代表的民间舆论场对此却不以为然,相反似是而非的段子却到处传播。一种观点就是实际到手的收入不升反降,降的原因在于过去相当部分中小企业,比例大概为75%左右,五险一金的缴纳基本上是按最低工资标准缴的,也就说并没有按规定的实际收入标准缴纳,虽然这不合规、不合理,但是企业和个人为此承担的费用的确相对较少,但是新税法之后五险一金由税务局代征代收,企业和个人就没有了调节的空间,不仅企业的负担上升,个人的实际收入也下降,更有人据此推算,如果全国的企业都要规范缴纳所有的费用,一年的差额就是2万亿,虽然这种说法有点牵强,是非似乎不分,但是老百姓只看结果就容易认同,无形之中就冲销了个税的利好。对一部分收入多元化的纳税人而言,新税法要求各种费用合并征收,这同样让过去执行20%税率的一次性稿费、劳务和版权收入在合并工资性收入之后面临顶格45%的税收费率,而且代扣代缴这种传统形式也面临挑战,代扣,不知道该扣多少,不扣,纳税主体回归个人,能否落到实处不容乐观。
中国企业的税高,员工的费更高,人力成本已经成为企业降成本的主要诉求。因为五险一金实际上占到44%左右,简单讲,一个员工的收入为月入一万的话,企业支付的成本达到一万四,而个人在缴纳个人部分之后,应税工资7777元,扣除3500元起征,应纳税所得额是4277元,按10%适用税率缴税322.7元,实际个人拿到手的工资才7454元。44%的组成,养老险单位20%,个人8%;医疗险单位10%,个人2%+3;失业险单位1%,个人0.2%;工伤险单位1%,生育险单位0.8%;公积金单位12%,个人12%,共计支出单位4480元,个人2223元,实话实说,中国式的五险一金是高于国际标准的,也是极具争议的,起征点的提升其实真不如降低费率的标准,那样实惠更大。
无独有偶的,创投基金的所得税率也在最近引发围观。按标准讲,所得税从5%-35%,但是各地政府为吸引创投进入,往往只是按核定的20%计征,而税务总局则认为于法无据,补税的说法也闹得人心不安,不是说减税吗?怎么变成补税了?Why?
令人欣慰的是,大家的顾虑和不解很快就得到了来自国务院常务会议的回应,在9月6日李克强总理主持的国务院常务会议上确定落实新修订的个人所得税法的配套措施,为群众减负,一方面专项附加扣除范围和标准在征求社会意见后于明年1月1日起实施,一方面强调目前全国养老金累计结余较多,可确保足额发放,在社保征收机构改革到位前,各地要一律保持现有征收政策不变,同时抓紧落实研究适当降低社保费率,确保总体上不增加企业负担,以激发市场活力,引导社会预期向好。为促进创新,会议决定,保持地方已实施的创投基金税收支持政策稳定,由有关部门结合个人所得税法实施细则,按照不溯既往,确保总税负不增的原则,抓紧落实进一步的支持政策,特别提及新三板交易差额税收同主板一样执行免征。
好话要好好说,好事要好好做。
减税,国务院是认真的。
这是中国经济最大的利好,也是资本市场最大的利好,中国股市最大的利好。