期货交易所自律是期货市场保持公开竞争的必要条件。为此,交易所必须做到四个公开,即交易规则、交易价格、交易过程、成交量公开;必须明确四个一定、即在一定时间和一定地点按照一定规则在一定机构主持下,进行竞价交易。要做到四个公开,交易所还必须具有四个条件,即有完善的设施、有承担风险的能力、有健全的机构和制度、有专家队伍。
期货市场如何科学合理的布局?
科学合理布局期货市场,既可避免它盲目发展,也可以避免无序竞争。发达国家的经验是:由中央政府设立统一管理机构,对期货市场进行统一控制和管理,使其布局科学合理,上市品种既无过多重复又符合期货交易操作标准。对此,我国中央政府是十分重视的。
1993年8月28日国务院下发了《关于坚决制止期货市场盲目发展的通知》,但不少地方和单位仍竞相成立交易所。1994年6月16日新华社报道:国务院办公厅最近转发了国务院证券委员会《关于坚决制止期货市场盲目发展的若干意见》,《意见》指出:期货交易所过多、过乱,运作极不规范,要求各部门和各级地方政府要立即停止审批新的期货交易所,对已有的期货交易所要重新进行审核和规范, 1998年9月将试点的15个交易所撤销、合并减少到3个。
为了适应市场经济发展的需要,交易所一定要办。要在科学规划合理布局的基础上,严格规范,首先办好试点交易所。办出自律的水平,办出规模,办出特色,办出社会效益,办出经验,确实让人们感到试点交易所是不同于现货市场的更高层次的公平竞争交易的市场。
在1998年9月以前,我国期货市场散乱的一个重要原因,是对市场经济和市场体系的发展缺乏正确的完整的理论认识。成熟的市场体系具有层次性、系列性、配套性,不能认为多办期货交易所市场就算培育成熟了。市场体系的层次性表现在现货市场、批发市场、期货市场呈宝塔状结构,培育市场对此三者均应给予重视,尤其要重视现货市场和批发市场的建设,不可偏废。
市场体系的系列性表现为工业品市场、消费品市场、劳务市场、资金市场、技术市场、房地产市场等市场种类完整齐全,期货市场的发展和运作与工业品市场、消费品市场、资金市场密切相关,这些市场不发展,期货市场的发展必受制约。市场体系的配套性表现在硬件(各项设施)、软件(政策法规)、市场操作和监管队伍等配套。这些不配套,期货市场不可能健康发展。