皮海洲：对叶飞“爆料门”事宜必须“零容忍” 重拳出击才有震慑力
近日，微博大V叶飞“爆料门”事件受到市场关注。根据叶飞的爆料，上市公司中源家居有以“市值管理”之名来操纵市场的嫌疑。由于相互之间的利益并没有达成平衡，导致黑吃黑，利益受损的叶飞因此在微博上公开爆料。叶飞表示，还将爆料18家公司，且数量只多不少。
叶飞的“爆料门”事件也受到了证监会的“高度重视”。证监会表示，证监会派出机构已约谈公司及相关各方，并启动核查程序。5月16日，证监会进一步表示，依法对相关账户涉嫌操纵中源家居等股票行为立案调查。证监会强调，操纵市场严重侵害投资者合法权益，扰乱市场秩序，必须坚决铲除这类市场“毒瘤”。下一步，证监会将坚决贯彻中央关于依法从严打击证券违法活动的总体要求，对恶性操纵市场等违法违规行为持续保持“零容忍”态度，重拳打击肆意妄为、逃避监管的各类操纵市场行为，对于上市公司及实控人、私募基金、公募基金等相关机构和个人从事或参与的，证监会将会同公安机关依法彻查严处，绝不姑息。
操纵市场这是A股市场比较常见的一种违法犯罪行为。根据证监会披露，自2020年以来，证监会累计对65起涉嫌操纵市场的违法行为立案调查。而以“市值管理”的名对来操纵市场，这在A股市场同样并不少见。而叶飞爆料的中源家居就属于这一范畴。让人震惊的是，叶飞的手中至少还掌握着18家公司操纵市场的黑幕，并且一些券商、甚至公募基金也都卷入到操纵市场的污流中来了。如果属实，这对于投资者的信心将是一个沉重的打击。尤其是一个叶飞就掌握着18家上市公司操纵市场的黑幕，这也足见上市公司操纵市场行为的普遍性了。若果真如此，证券市场又哪来的“三公”投资环境？投资者在股市里投资又何来公平可言？特别是还有公募基金去为操纵市场的行为接盘，这又把基民的利益置于何处了？
因此，对于叶飞“爆料门”事件证监会确有必要进行立案调查，而一旦查实，证监会也确实需要“零容忍”，对于这些操纵市场的行为进行重拳出击。实际上，重拳出击，全面出击，这才是“零容忍”的精髓所在。伤其十指不如断其一指，“零容忍”的关键在于监管的震慑力，因为只有重拳出击，对操纵市场等违法犯罪行为形成震慑力，这才能制止违法犯罪行为的继续发生，才能保护好投资者的利益，而“挠痒痒”显然不属于“零容忍”的范畴。
如何重拳打击操纵市场行为？实际上，随着新《证券法》及《刑法》（修正案）的正式实施，从法律层面已经加大了对操纵市场行为的打击力度。
比如根据《证券法》第一百九十二条规定，对于操纵证券市场的，责令依法处理其非法持有的证券，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足一百万元的，处以一百万元以上一千万元以下的罚款。单位操纵证券市场的，还应当对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，并处以五十万元以上五百万元以下的罚款。就从重打击操纵市场行为来说，就可以尽可能地向顶格处罚看齐。
又比如，追究操纵市场的刑事责任。根据《刑法》规定，有操纵市场行为的，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。所以，重拳打击操纵市场行为，还必须为操纵市场者铐上《刑法》的镣铐。
此外，重拳打击操纵市场行为，还必须追究操纵市场者的民事责任，即赔偿投资者损失。这对于操纵市场者无疑是一沉重打击。毕竟新《证券法》引入了代表人诉讼制度，日前，证监会副主席阎庆民在“515全国投资者保护宣传日”活动中表示，要“推动投保机构代表人诉讼常态化开展”，这对于保护投资者利益是有积极意义的，如果对于操纵市场行为的索赔，也采取投保机构代表人诉讼的话，将会给操纵市场者带来巨大的震慑力。仅赔偿投资者，就足以让操纵市场者倾家荡产。这无疑是对操纵市场者最好的惩罚。
