12月13日闭幕的中央经济工作会议看点很多，但在我们看来，“要辩证看待国际环境和国内条件的变化，增强忧患意识，继续抓住并用好我国发展的重要战略机遇期，坚定信心，把握主动，坚定不移办好自己的事。”这句话将是贯穿明年中国经济工作的主基调，是全部经济工作的关键所在。
“辩证看待国际环境和国内条件的变化，增强忧患意识”，这句话告诉我们，国际环境和国内条件都在发生变化，但绝不能极端看待。换句话说，就是既要看到坏的一面，也要看到好的一面。其实，中国面临国际环境最大的变数就是中美关系问题，这其中，我们既要看到美国通过贸易战压制中国、通过技术战封锁中国、通过军事战搅局中国，同时我们也要看到，美国自身的危机，比如美国最为在意的美元霸权，现在出现剧烈晃动，极易导致新的、比2008年更为惨烈的危机，而且几乎无解。这是全球百年不遇的大格局演变，是中国发展的“重要战略机遇期”。正因如此，无论如何中国首先“要保持战略定力，注重稳扎稳打，加强协调配合，聚焦主要矛盾，把握好节奏和力度，努力实现最优政策组合和最大整体效果”。
“坚定信心，把握主动，坚定不移地办好自己事”，这是特别需要强调的。这件“自己事”内涵应当是丰富的，意义是应当是深刻的。从国际看，维护规则之下的多边贸易体制发展和改革，在“构建人类命运共同体”的旗帜之下，推进“一带一路”建设，让世界更多国家理解中国，接受中国，引领全球经济一体化新趋势，这些显然应当被包括在“自己事”范畴；再比如，加快实施“高水平开放”战略，以全新的姿态向世界展示一个胸怀天下的中国，把心存友好、善意、开放的各国企业迎进中国市场，为中国人民带来更多的福祉，这显然也是“自己事”。
当然，中国的国内事务更是“自己事”。2019年对中国而言，具有特殊意义：不仅是新中国成立70周年的大日子，更是决胜全面建成小康社会第一个百年（2021年建党100年）奋斗目标的关键之年。在这一年里，中国必须“进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”，有效“提振市场信心”，以此“提高人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础”，并借此“以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年”。
总体要求是“四个坚持”：坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，加快建设现代化经济体系。具体要求是：第一，继续打好三大攻坚战；第二，着力激发微观主体活力；第三，创新和完善宏观调控；第四，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作。目标是：保持经济运行在合理区间。
2019年，中国需要继续打好“三大攻坚战”——防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治，而且要按照已确定的行动方案，针对突出问题，打好重点战役。实际上，突出问题，重点战役不是“三大攻坚战”厚此薄彼，而且是“三大攻坚战”的三个方面当中都存在突出问题，都需精准确定重点战役。
2019年，中国需要着力激发微观主体活力。所谓微观主体活力显然应当包括企业创新投入、生产销售的活力；同时还应包括个人主体增加收入、拓展消费的活力。这一点非常重要，它是中国经济总体活跃的力量源泉，应当说，过去许多年，中国经济下行压力加大显然与微观经济主体活力不断降低密切相关。那为什么中国微观经济主体的活力不济？这势必需要深究下一个环节的问题。
2019年中国必须“创新和完善宏观调控”。这是个本源问题，我们认为，这些年中国货币政策操作问题比较大。我们已经大量、多次论述过这个问题，这里就不多说了。核心问题是金融短期化，金融背离实体经济需求。这个问题不能彻底解决，微观经济主体就不可能恢复活力。
2019年中国需要“统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作”。这必须是个统筹推进的过程，绝不能顾此失彼。过去一点时间，为了防范金融风险而大力度去杠杆，结果经济出现了大问题。我们说，经济问题是一个系统性的问题，牵一发动全身，单兵突进只会顾此失彼，而迫使突进部分倒退，这就是中国改革总是在拉抽屉过程中循环往复的关键所在。
所以，中国经济高质量发展更需要系统性思维，更需要各方面协调推进，这恐怕也是未来中国经济工作必须严格遵从的基本思路。
