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商业银行可以创造保生存款，其首要条件是可以获得足够的原始存款。面中央银行通过控制基础货币就可以控制商业银行得到的原始存款。基础货币是指流酒中的现金和商业银行的存款准备金之和。中央银行以下面两种方法调控基础货币量。

中央银行直接生产现金，并把现金投入流通。公众把这些现金用于存款，这可以增加商业银行的原始存款。

中央银行还可以扩大信贷。其结果是增加商业银行的准备金，这同样增ho了商业银行的原始存款。中央银行扩大信贷的常用方法是向商业银行进行贴现、贷款或者回购債券和外汇。