股票知识入门:股权分置问题的由来和发展
第一阶段:股权分置问题的形成。我国证券市场在设立之初,对国有股流通问题总体上采取搁置的办法,在事实上形成了股权分置的格局。
第二阶段:通过国有股变现解决国企改革和发展资金需求的尝试,开始触动股权分置问题。1998年下半年到1999年上半年,为了解决推进国有企业改革发展的资金需求和完善社会保障机制,开始进行国有股减持的探索性尝试。但由于实施方案与市场预期存在差距,试点很快被停止。2001年6月12日,国务院颁布《减持国有股筹集杜会保障资金管理暂行办法》,也是该思路的延续,同样山于市场效果不理想,于当年10月22日宣布暂停。
第三阶段:作为推进资本市场改革开放和稳定发展的一项制度性变革,解决股权分置问题正式被提上日程。2004年1月31日,国务院发布《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若千意见》(以下简称“《若于意见》”),明确提出“积极稳妥解决股权分置问题”。
第四阶段:从2004年至今,国家采取了支付对价等多种形式,彻底解决了股权分置问题,目前股改已经基本结束,股市进入了新的历史时期。