平准基金,又称干预基金,是政府通过法定方式建立的基金。这种基金可以对证券市场逆向操作,通过股市非理性暴跌时买进、泡沫严重时卖出的方式,达到稳定证券市场的目的。
目前国际上设立平准基金的地区和国家不多,主要有中国香港、中国台湾和韩国、日本等。从运作来看,有成功也有失败。最成功的例子当属1998年东南亚金融危机时,中国香港政府对国际金融炒家的一场成功的狙击战。之后,香港财政司立即注册成立了外汇基金投资有限公司,这就是实际意义上的平准基金。日本的平准基金运作并不理想,日本最近十年间在股市下跌时动用邮政储蓄基金入市购买股票,效果不明显。此外,韩国政府1990年设立的4兆亿韩元股市安定基金和我国台湾省的5000亿新台币安定基金,在东南亚危机时也不同程度地发挥了功效。
现在,中国类似于平准基金的资金入市方式主要有两类:
第一类,借手商业化运作的金融企业入市。如2005年7月,国家将100亿元贷款资金陆续打到东方、广发、华奉、国泰君安和海通五家创新类券商的账户上。这笔资金被称为专项周转贷款,由工行、建行以委托贷款的形式通过中央结算登记公司划拨给各家券商,贷款利息为3.8 %,只能用于购买股票。这就是一种变相的平准基金。
第二类,由国有资产公司直接入市。如2008年11月,国有独资的中国目前最大的金融投资公司——中央汇金公司,买进工、中、建三家银行股的金额近百亿元。总体来看,上述资金的操作都起到了一定的效果。有观点认为汇金公司就是平准基金,但实际上,汇金公司的职责和平准基金还是有很大不同的,汇金公司不是平准基金。目前,中国并无真正意义上的平准基金。
股市平准基金图