经济发展
随着经济的快速发展，石油、钢铁、铜等战略性资源短缺对我国安全与发展构成的威胁越来越现实，资源安全已成为新世纪影响国家安全的重要内容。以稀有金属为例，近期日本为了维护本国高科技产业的绝对竞争力，计划对已维持了20 年的金属资源保障政策进行修正，扩大稀有金属品种的储备范围。日本近年来以分散采购的方式，从我国大量进口稀有金属，并且囤积，这不能不引起我们的警惕。日本目前执行的稀有金属对象为镍、铬、钨、钴、钼、钒、锰等7种稀有金属，其进口依赖度超过90%。日本的经济旗舰一综 合商社近年来顺应全球化发展及日本经济结构改革的需要，重点拓展新商业领域、强化资本运作和经营风险管理，完成了经营战略的又-次转型，加强了对石油、天然气、煤炭、金属矿产等上游资能源开发。综合商社配合日本国家政策,积极参与全球能源资源的争夺战,着力开发能源资源，进而控制商机和国内外制造业生产的命脉。如三菱商事积极参与南美和澳大利亚铁矿山开发，三井物产与英荷皇家壳牌公司继共同开发萨哈林油气田之后，又携手在美德克萨斯州开发全球最大的风力发电站，进军急速成长的英美清洁能源市场。
因此，当国际铁矿石不断涨价时，日本财团正在背后笑纳厚利。近期日本为了维护本国高科技产业的绝对竞争力，计划对已维持了20年的金属资源保障政策进行修正，将铟、铂及稀土类三种资源列人储备对象，扩大稀有金属品种的储备范围。此次新人选的铂、钢、稀土三种稀有金属资源，都是日本最顶尖的汽车、电子、信息等产业急需的物资。值得注意的是，此次新人选的金属铟，不但是制造液晶面板不可替代的金属材料，在高科技武器制造中更有极其重要的作用。而由于日本几乎没有稀有金属资源，上述10种稀有金属多半从中国进口，稀土资源从我国进口比例竞高达83%。大量的稀有金属储备需要巨额资金。为此，日本通过多种方式建立了储备专:项资金，把为稀有金属进口动用了大约600亿日元的国家预算。日本政府还鼓励本国企业到海外大规模投资矿产资源。日本近年来以进口废旧金属的名义，从东欧国家买回报废的俄罗斯米格飞机，主要目的就是为提取钛、钢、铱、锆、铯、锂、钨等稀有金属材料，然后重新制造产品卖到国外。稀土资源83%从中国进口稀有金属的产地大部分在非洲、前苏联地区及中国。其中，稀土资源更是79%的储量在中国。据日本“稀有金属”数据库的统计，日本稀有金属的进口量, 一半都依靠中国，而稀土资源更是83%从中国进口。近期，日本国内不仅在所谓的军费问题上攻击中国，而且在稀有金属问题上，也强调“中国威胁”。日本国际未来科学研究所的代表浜田和幸说:“中国拥有世界稀土资源的88%，钡、锑和铟的储量也非常丰富，掐住了日美的咽喉，日本和美国没有这些稀有金属，就无法制造精密的制导武器。”日本自已加强稀有金属的战略储备，却拿中国作为“挡箭牌”，为的就是要掩盖其军事上的真实目的。要知道，稀有金属是制造尖端武器不可缺少的原料。日本大量储备战略性稀有金属，其军事目的不言而喻。日本实施矿产全球战略的主要措施是:政府、企业、事业共同努力，各自发挥自己的作用并发挥三者之间的良性互动作用，建立矿产资源全球供应系统，培育具国际竞争力的矿业跨国经营队伍，形成一大批海外矿产资源基地，确保其矿产的稳定、长期和安全供应。一方面，通过“经济/技术援助”等措施改善与资源国的关系;另一方面，组建“石油公团”、“ 金属矿业事业团”等促进性机构，制定和执行鼓励政策，全力支持日本公司的跨国矿业经营(包括各种直接和间接的财政、金融、税收和技术、信息服务等手段)以及通过财团参股矿产资源勘查开发的战略，重新挤进各资源国;同时建立战略矿产储备，以备不时之需。日本跨国矿业公司通过不同方式参与全球矿产资源勘查开发,特别是通过“以协作求发展”的战略，与国际投资机构、有欧美背景的跨国矿业公司及资源国公司加强合作，在矿产资源全球配置中占据有利位置。对海外有前景的矿产地，加强直接投资(股本参与),签订长期稳定供应合同;实行财团方式经营，这是日本企业在海外经营的惯用伎俩;积极追逐矿业权市场，通过战略联盟、联合经营协议、选择权协议等，积极追逐矿业权市场。
